公文涵的写作(精华9篇)

公文涵的写作(篇1)

毋宁说，我们活着的人，应该献身于留在我们面前的伟大任务：从这些光荣的死者身上汲取更多的献身精神，以完成他们精诚所至的事业;我们在此下定最大的决心，以使这些死者不至于白白牺牲;让这个国家在上帝的保佑下获得自由的新生;让这个民有、民治、民享的**与世长存。

再提供一篇竞争上岗的演说稿。竞职演说接近于供职演说，要把参加工作以来的历史情况和未来打算讲清楚，其回顾的范围要比述职演说广泛;同时，竞职演说又接近于申论考试中出现过的“如何做一名合格公务员(警察、法官、检察官、某一职位**)”论述型作文题，要说明对参与竞争、即将就任的职位的认识。

尊敬的各位领导、各位同事：【题目、案例撰写】

大家好!

下面我按照竞争上岗规定，进行演说。我决定竞争的职位是办公室文员。现将有关情况和想法汇报如下：

一、个人简历及德才情况

我出生于1988年7月，现在26岁，中国共产党党员。2009年6月毕业于南华大学政治系，获学士学位。同年9月进入单位，首先在人事科进行了近三个月的岗位实习，熟悉单位整体情况，接着在办公室担任文秘工作至今。作为一名新人，我在工作中得到了各位领导和同事的悉心指导和帮助，在此我谨向各位表示感谢。

近两年来的工作经历让我不断成长，顺利地完成了从学生到职员的角色转变，在办公室这个工作平台上，得到了全方位的锻炼，掌握了本职岗位的各项基础性工作，主要包括日常的文件、简报、计划、总结等的撰写、收发文、重要会议的会议记录、新闻宣传、信访接待等等，责任感与工作能力得到了不断提高。2012年年度考核优秀，更让我得到了鼓舞，这是大家对我平时工作的极大肯定，也是我努力的新起点。同时，发挥写作特长，积极参加区组织的各项征文活动，在《青年园地》上发表文章共计七篇。

专业技术方面，2013年8月获得助理政治工程师称号。

二、岗位认识

我认为，办公室在单位行政体系中是属于“上传下达”、协调联络的综合性服务机构。主要负责办理事务、文件、会议、接待、策划、总结、协调、信访、制度、档案等工作。我特意找出了当初单位的招聘启示中对办公室文职岗位的要求——热爱园文事业，具有较好的写作和口头表达能力，办事严谨，注重效率，勇于奉献，乐于助人，作风正派，安心本职工作。

如今，一一对照，发现当初觉得略显空洞的言辞无一不是岗位工作的要点。我想作为办公室工作人员需要的正是上述的几点，归纳起来，就是具备丰富的业务知识、规范化、科学化的工作办法与高效、务实的工作作风。

三、工作设想及打算

如果能够竞争成功，我将严以律己，认真履行岗位职责，着重做好三个服务：一是为单位工作中心服务，做好日常的事务性工作及对外宣传工作;二是为领导工作服务，高效准确的完成领导交办的各项工作，为领导出谋划策，协助领导处理各种事务;三是为其他部门与班组服务，协助各部门工作，注重协调联系，做好后勤服务。作为单位的年轻人，我将发挥年轻人的活力与干劲，明确定位，做好规划，潜下心来在工作中学习积累经验，不断提高自身能力与素质，把职业变成自己的事业，在本职岗位中做出成绩。

【结束语】

这次比赛，让我强化了自己的危机感，更加深刻地认识到珍惜岗位的重要性。古人告诫我们行事要“如临深渊、如履薄冰。”我想作为年轻人，这种态度尤为重要。

如果这次比赛失败了，我会正确对待，冷静分析，找出差距，提高自己，争取更大的进步。无论成功与否，我都将把这次竞争上岗当做一个有力的鞭策，一如既往地、高质量地完成现有的工作任务。

运城中公教育

公文涵的写作(篇2)

一、批复的性质和特点

批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、针对性和指示性等特点：1、权威性。批复发自上级机关，代表着上级机关的权力和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关于重要事项或问题的批复，常常具有明显的法规作用。

2、针对性。凡是批复，必须是针对下级机关请示事项而发，内容单纯，针对性强。3、指示性。批复的目的是指导下级机关的工作，因此批复在表明态度以后，还应当概括地说明方针、政策以及执行中的注意事项。

二、批复的写作

一、批复的概念

批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的`“请示”为条件。当下级机关的工作涉及到方针、政策等方面的重大问题，报请上级机关审核批准时；当下级机关在工作中遇到新情况、新问题，无章可循，报请上级机关给予明确指 示时；当下级机关遇到无法解决的具体困难，报请上级机关给予指导帮助时；当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报请上级机关予以解答说明时；以及当下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关裁决时，上级机关都应该用“批复”予以答复。除此之外，有时“批复”还被用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章。

二、批复的特点

1、针对性。批复的针对性反映在两个方面：一是批复必须针对请示机关行文，而对非请示机关不产生直接影响；二是批复的内容必须针对请示事项，不涉及请示事项以外的内容。

2、回复性。批复的内容属于回复性的内容。因为批复的制作和应用是以下级机关的请示为条件，对上级机关来说是被动的发文，下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。并且，上级机关对请求事项无论同意与否，都必须有针对性地明确予以回答。

3、权威性。批复是答复下级机关请求事项的回复性公文，它提出的处理意见和办法，代表上级机关对问题的决策意见，对下级机关具有行政约束力。特别是对一些重大事项的答复，体现了党和国家的有关方针、政策，具有权威性。所以批复一经下发，下级机关必须遵照执行。

三、批复的分类

根据内容、性质的不同，批复可分为两类：一类是审批性批复；一类是指示性批复。审批性批复主要是针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的指示性答复。比如关

于机构设臵、人事安排、项目设立、资金划拨等事项的审批。指示性批复主要是针对方针、政策性问题进行答复。这一类批复，不只是对请示机关提出请示事项的答复，而且批复的指示性内容，在其管辖范围内，具有普遍的指导和规范作用。另外，授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章的批复，也属于指示性批复。

四、批复的结构、内容和写法

批复由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

1、首部。包括标题和主送机关两个项目内容。

（1）标题。批复的标题有多种构成形式：一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成；一种是由发文机关名称、事由和文种构成；第三种是由事由和文种构成；第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。

（2）主送机关。批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。授权性的批复，主送机关应当是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。

2、正文。正文是批复的主体，其内容比较具体单一，层次构成相对固定。其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外，其他批复的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。

（1）开头。通过引叙来文以说明批复缘由。首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复的根据。

（2）主体。主要说明批复事项。应当根据国家的方针，政策、法令、法规和实际情况，针对“请示”的内容给予明确肯定（或否定）的答复或具体的指示，一般不进行议论。也有的批复，在批复事项后面概括提出希望和要求，进一步强调批复的主旨。

（3）结语。一般用“此复”“特此批复”等习惯用语。

3、尾部。一般包括署名和成文时间两个项目内容。署名写上批复机关单位名称，并加盖公章；成文时间写明年、月、日。

五、撰写批复应注意的问题。

1、注意行文的针对性。下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。

2、批复的观点要明确。无论审批性批复还是指示性批复，上级机关的态度要明朗，不能太原则，更不能模棱两可，以免使下级机关无所遵循。

3、批复要及时。批复是因下级机关的请示而行文，凡下级机关能够向上级机关行文请示的，说明事关重要，时间紧迫，急需得到上级机关的指示和帮助，所以上级机关应当及时批复，否则就会贻误工作，甚至会造成重大损失。

4、批复的行文要言简意赅。要做到言止意尽，庄重周严，以充分体现批复的权威性。

公文涵的写作(篇3)

公文写作基本要求之表述准确结构严谨

公文写作基本要求之表述准确结构严谨

表述准确，包括表达方式正确，适合公文特点；表达效果不走样，准确、规范。结构严谨，包括各部分内容划分合理，布局安排恰当，条理清楚，注重内在联系的外部形式，使全篇首尾相应、浑然一体。

（一）直述不曲，表述准确

一般文章的表达方式主要五种，既叙述、描写、抒情、说明、议论。公文经常使用的表达方式是叙述和说明，也有少量的议论。至于描写和抒情，在公文写作中则基本不用；即使在个别事务公文中使用，如调查报告，或在讲话稿中使用，也是极为少量。

1．公文常用的表达方式

叙述叙述是一种叙说、介绍人物经历情况和事物发展过程的表达方式。

通常认为，叙述有六个要素：时间、地点、人物、事件、原因、结果（即新闻的“五个W一个H”反套而成的要素）。古文中使用叙述，多采用复数的第一人称和第三人称。叙述的类别。按语言详略分：有概括叙述，也叫“简叙”、“略叙”；有具体叙述，也叫“详叙”、“细述”。按结构形式分：有纵叙，有横叙。前者按事件发生的时间先后或事件本身的发展过程来叙述；后者按事物的空间位置来叙述。按时间顺序分：有顺叙、倒叙、插叙、补叙，这实际上是把常用的纵叙法按时间顺序进行的再细分；此外，还有一种平叙，即叙述两件或两件以上同时发生的事，先叙述一件再叙述另一件，如毛泽东同志的《湖南农民运动考察报告》。

叙述的基本要求是：主线清楚，“一线到底，万变不离其宗”（清·刘熙载：《艺概·文概》）交待明白，详略得当，起伏有变。

说明说明是对事物、事理进行解说的表达方式。在应用文章中使用较多。当公文中叙述一件事，介绍环境和背景材料时往往用说明方式。

常用的说明方法有诠释说明（也叫“下定义”）、分类说明、数字说明、对比说明、类比说明、举例说明、比喻说明、图表说明等。

说明的基本要求是：客观、准确、科学。注意通俗易懂，语言平实。

议论议论是通过逻辑推理来证明观点、辨明是非，借以说服人的表达方式。公文中较少使用；使用时也要少而精。

论点、论据、论证是议论的三要素。议论可以分为立论、驳论、兼论三类。公文中常用的是立论。立论，就是建立自己的论点，证明这一论点的正确性，所以也叫“证明”。立论的方法有直接论证的例证法（注意典型事例）、分析法（完全归纳法和演绎法），有间接论证的引证法、对比法、类比法等。

这里还要说明一点，个别文种根据表达需要，采用描写方式时，一般也是用白描，即不交代背景的粗线条勾勒，一笔即可，往往是与叙述结合在一起，或干脆以叙代描，将描写的文字压缩成短语放在叙述的句子中充当一个成分，显得只叙不描，文字简练。调查报告等文种中有时采用这种方法。

2．直述不曲，表述准确

撰写公文，要用“直笔”，不用“曲笔”。直笔叙述，就是有什么说什么，不用比喻、借代、转类、比拟等“曲笔”。新《办法》的这一提法对公文写作提出了更高的要求。

常写文章的同志都有体会，文章写短难，表达直笔难。这就要求观察更深入更细致，一下子抓住主要特点，并用平实的语言表述出来；要求思考更深刻，认识更全面，表达更准确，要一语中的，看似平常却不易更改。这一要求是很高的。

表达准确，牵涉问题较多。要而言之，与公文写作的语言有直接关系。

公文写作的语言有群体性、书面性、明确性、客观性、程式性等特质，其特点表现为准确、庄重、简要、平时等。这里集中谈谈准确。

准确、鲜明、生动是语言的“三性”要求，公文更重视的是准确。

表述准确，是一条十分严格的要求。因为公文是用来指导工作、反映情况的，一词一句，一个概念、判断、推理，搞得不准要误大事。所谓准确，就是只能有一种解释，不能产生歧义。产生歧义，是公文表达的大忌。要做到语言准确，可以从两方面入手：一是词的内涵与所要表达的意图完全一致。二是对词的外延要作适当和明确的限制。对外延有了明确限制才会做到无懈可击，内涵与用意完全一致才不会产生歧义。

（二）条理清楚，结构严谨

这属公文的正文结构问题，也是构思中谋篇的内容。

简短的公文，主要包括缘由、事项、要求等三部分内容，结构形式大同小异。正文开始要写发文缘由（引据、目的、用意等），开始一段的末尾用过渡句领起第二部分。第二部分是事项（内容、进程等），可以采用文章式、条款式，也可以篇段合一。末尾有惯用结语，各个文种互不相同，也有提出要求（希望、号召等）的。

公文涵的写作(篇4)

省人民政府办公厅转发《国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知的通知》

陕政办发〔1997〕41号

各市、县(区)人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

现将《国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知》(国办发明电〔1997〕28号)转发给你们，请认真遵照执行。

国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

目前，非法倒买倒卖人民币的问题比较严重，影响了人民币的正常流通，破坏了人民币的信誉。为加强对人民币的管理，打击非法买卖人民币的行为，根据《中华人民共和国中国人民银行法》有关规定，经国务院批准，特作如下通知：

一、禁止非法买卖流通人民币(包括纪念币，下同);经营已退出流通的人民币，必须经中国人民银行批准。

二、未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得装帧和经营装帧的流通人民币。

三、违反以上规定的，视情节轻重，由工行政管理部门没收一定物及非法所得，并按有关规定予以处罚。

四、各金融机构及其从业人员不得利用职务之便支持、参与人民币的非法买卖活动，对违反规定的要从严惩处。

五、对在中国境内非法买卖外国货币的，比照上述规定办理。

国务院办公厅

××年×月×日

公文涵的写作(篇5)

公文写作练习题一

一、单项选择题

1公文的主题是公文制发者所要表达的（）。

A政策和法规的观念

B重视本单位利益的观念

C意图或主张

D通报有关事件的细节

2公文的内容必须充分体现出有关（）的基本精神。

A能收实效 B服务人民

C政策法规 D上传下达

3国务院各部委承受北京市人民政府主送的公文属于（）。

A上行文件 B下行文件

C平行文件 D领导指令性文件

4公文的作者是指（）。

A制发文件的机关

B拟制公文的秘书工作人员

C参与文件形成过程的全体机关工作人员

D审核鉴发文件的机关工作人员

5公文的作者以什么名义才可以制发公文（）。

A法人代表的名义

B国家公民的名义

C机关的名义或其代表人的名义

D其他社会组织与个体结合的名义

6.公文在传达制发机关决策与意图，体现制发机关的意志与权力方面的重要特征是（）。

A.法定性 B.权威性

C公开性 D制约性

7公文在执行上的重要要求是（）。

A.实践性 B 强制性

C时间限度 D指导作用

8指示不具有下列哪一特点（）。

A内容广泛，具有普发性质

B具有较强的时效性，强调及时快捷

C作者广泛，不限制发权限

D具有强制约束作用

9．撰写交流信息的通知，一般要求（）。

A 说明制发的意义

B 侧重仅本，在叙事基础上阐明道理

C 不必予以评论，也无需闻发意义和目的D 必须有明确的政策依据

10以下标题哪一个符合通报的撰写要求？（）

A.《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》

B．《国务院关于进行三次全国人口普查的通报》

C．《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》

D．《国务院关干部分地区违反国家购销政策的通报》

11批复是用于答复下级机关请示事项的（）。

A下行文 B平行文

C上材文 D具有行政约束力的规章

12.《关于查禁赌博的通告》显然应具备（）。

A较强的时效性

B教育性，以引起人们警觉和注意

C如风性，用于公布需要人们周知的事项

D核动性

13处置办毕公文是依据一定标准对已办毕的文件的（）作出安排。

A过程 B手续

C归宿 D方案

14在公文处理活动中，各级各类工作人员应接受（）的领导指导。

A上级领导机关

B群众一致拥戴

C集中统一

D党的基层组织

15分办的实质是为文件确定（）。

A接受公文的对象

B运转方向

C处理的程序

D工作的主要依据

二、多项选择题

1公文用语与一般文章不同，其表述要求（AB）。

A得体 B简明

C生动 D周密

2公文在写作上的要求包括（）。

A实本求是，讲求实效

B主历突出，观点正确

C结构完整，格式规范

D用语待体，简明生动

3。根据公文作用的公务活动领域，公文可分为（）。

A法定正式公文 B通用公文

C非法定正式公文 D专用公文

E规范性文件

4公文的语言特点是（AC）

A严谨 B鲜明

C朴实 D严格

5撰拟文稿的一般程序包括（BCD）。

A构思 B安排结构

C拟定提纲 D正式书写

6下面哪种情况可以联合行文？（ABD）。

A同级政府之间

B政府及其部门与同级党委之间

C上级政府部门与下一级政府之间

D政府部门与同级人民团体之间

7下列哪种情况可以采用科级行文的方式（ABD）。

A此情况特殊紧急

B需要检举、控告直接上级机关

C某市人民政府为适应现代化城市建设的需要，拟在原某林场内建一座具有一定规模的某市植物圈，为此，决定向上级机关致文请求批准

D林业部致文荣县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的起因，该县林业 局调查清楚后向林业部行文报告

8决定是具有规定性的领导指导性的公文，具有以下特点（ABD）.A规定性 B指导性

C内容广泛，具有普发性质 D稳定性

9通知的种类有（）。

A指示性通知 B批转、转发性通知

C知照性通知 D发布性通知

E部署性通知撰写通报要求做到（ABCE）。

A内容具有典型性，事例有代表性

B通报材料必须经深入调查和反复核实

C应使用说明与叙述的表达方式

D必须具有明确的政策依据与法规依据

E及时迅速注意实效

11关于批复的说法正确的有（ABCD）。

A．批复具有被动性和明确的针对性

B 批复标题必要时可标明“同意’或批准的态度

C 批复撰写前必须进行充分的调查研究工作

D 批复是用于答复下级机关请示事项的下行文

12通告的正文部分由哪几部分构成？()。

A发布通告的依据、目的B通告事项

C结语

D执行的具体要求

13下列领导指导性公文具有作者广泛性特点的是（AC）。

A指示B决定

C通知D通告

14下列说法错误的有（AD）。

A会议通知的繁简程度，与规模无关

B批转公文的通知连同被批转的公文，反映了批转机关的意志与权威

C指示性通知亦称布置工作的通知

D国务院关于授予XX同志全国先进工作者称号的决定》属于对重大行动作出安排的决定

15决定的结构包括以下哪几部分？（）。

A标题 B主送机关

C正文 D发文机关名称与成文日期

16以下不属于通知的特点有（）。

A具有法定权威性与执行性

B应用广泛，使用频率高

C具有故强的时效性

D内容单纯，行文简便

17群众来信一般处理的方式主要有（ABCD）。

A转办 B交办

C查办 D联办

18文件的特征通常表现在（）等等方面。

A作者 B文种

C时间 D地区

19撰写《国家海洋局关于随时准备与台湾海洋部门建立正常联系的决定》时，特别要求做到（）。A主题集中，重点特出

B层次分明，词语严谨庄重

C对事实分析和结论应当观点明确，分寸适宜

D按余项形式安排内容，分类排序准确。严密

三、不定项选择题

1向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用（）。

A请示 B报告

C通报 D函

2联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是（）。

A．上级的 B．组织序列表中*前的C主办的 D其他系统的3公文中的祈使句常常依*（）

A语气调表述 B惯用的句式表达

C感叹词表达 D无主句表达

4为了维护政令一致，凡下行公文（）。

A都要向上级请示

B都要和有关机关协商

C内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致

D都与有关部门联合发文

5联合行文时，作者应是（）。

A同级机关

B同一系统的机关

C三个以上的机关

D行政主管机关与业务指导机关

6地方性行政法规的制发，应由（）

A全国人民代表大会

B国务院

C国家主席

D地方人民代表大会和地方政府

7承办公文的方式多种多样，其中包括（ABCD）。

A召集会议 B．面谈议论

C电话沟通 D实地调查指导

参考答案

一、单项选择题C 2 C 3 A 4A 5 CB 7 B 8 C 9 C 10 D 11 A 12A 13 C 14C 15 B

二、多项选择题

1．AB 2 ABCD 3 BD 4AC 5 BCD 6 ABCD 7 ABD 8 ABD 9ABCDE 10 ABCE 11 ABCD 12ABC 13 AC 14 AD 15 ACD 16 AC 17 ABCD 18ABCD 19 ABC

三、下定项选择项D 2 C 3 B 4 C 5 A 6 D 7ABCD

公文涵的写作(篇6)

尽管国务院、国电公司的《公文处理办法》及国家标准《公文格式》对公文的种类、格式、行文规则等都作了明确规定，在我们一些电力企业尤其是基层部门，写作公文还经常存在各种各样的错误。究其原因，主要有：①对上述规定、标准不熟悉，也没有好好学习，基本上是个门外汉;②对最新的规定、标准不了解，仍然沿用旧的、不规范的写法;③写作态度不够认真，没有严格按照规定、标准的要求去做;④文字表达能力较差，又没有反复推敲认真修改。明确了错误原因，就可以根据自已的具体情况，有的放矢地加以解决，避免写作错误的产生。

下面，对公文写作中一些常见错误及其改正办法作一简要介绍：

即从公文的标题上看不出属于哪种公文。例如“关于接待德国×××公司总裁访问的事”这一标题，就没有表明是“函”，是“请示”，还是“通知”;而《国家行政机关公文处理办法》明确规定：“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。”又如“汇报电力标准化工作”这一标题，不仅没有文种，连题意也不清。应该根据这份文件的内容与目的，或者把它改为公文类的“××××(发文单位)关于电力标准化工作的报告”，或者改为事务类的“××××(发文单位)电力标准化工作总结”。

一种情况是把性质、用法不同的文种混为一体，拼凑在一起，不伦不类，例如“关于×××的请示报告”;另一种情况是把某些事务文书或规章制度类文书当作机关公文那样直接行文，例如把“计划”、“安排”、“总结”、“制度”、“细则”等直接作为公文印发。

第一种情况容易改正，只要根据公文内容确定一个文种，把另一个删去即可。第二种情况则应这样处理：如果这些事务类、规章制度类文书要像正式公文那样行文，下行的可以采用“通知”文种，用以下方式行文：

(1)规章制度类文书以“印发”形式行文。如××省电力有限公司《关于印发〈××省电力有限公司公文处理规则〉的通知》，把发布的规则作为通知的.附件，一起行文。(又，《国家电力公司公文处理办法》第十六条规定：“公司内部规章制度，以‘国电内规’字号印发，由法律事务部审核编号。”据此，规章制度类文书也可以不用“通知”文种而直接行文，但字号及审核编号部门应按规定。)

(2)事务文书以“转发”或“批转”的形式行文(上级、同级或不相隶属单位的用“转发”，下级单位上报的则用“批转”)。如《关于转发××电业局工作计划的通知》，将《19工作计划》作为通知的附件行文。

如果是上行公文，可用“报告”行文，把要报送的事务文书、规章制度类文书作为附件。

错用文种的情况更为常见，大致有以下几种：

(1)把“请示”误为“报告”。例如《关于××电厂国有资产评估立项的报告》，其内容是申请对现有国有资产进行评估立项，应使用“请示”，却误用为“报告”。

(2)滥用“通知”。即把本该用“决定”、“规定”、“办法”、“通报”的误为“通知”。

(3)滥用“请示”。有些单位向同级单位或者有关业务部门提出某些请求批准或办理的事项时，不用本该使用的平行文种“函”，特地用“请示”这一上行文种，认为这样做是尊重对方，好办事。这种做法破坏了行文规则，必须改正。

公文涵的写作(篇7)

一是坚持宏观和微观结合，增强公文的指导性。宏观与微观相互结合，是公文写作的基本要求。一篇有价值、能指导工作实践的公文，应该做到既能体现上级指导思想、方针政策、领导意图，也能契合本地区、本部门、本单位实际情况。

一个单位经常要撰写单位汇报材料，或是给上级领导听，或是给兄弟单位听。那么，如何使这个材料吸引领导注意力，引起与会者的共鸣?如何达到向兄弟单位推广的目的?在写作汇报材料时，若能把单位的特色工作、创新举措和成效聚焦到本单位发展的重点、领导关注的焦点、开拓创新的难点上来，则一定能吸引参会者的注意力，达到推广经验、指导实践的目的。

譬如，市政府外侨办作为全市对外开放的前沿政府部门，在参加全省外事会议工作时，要汇报单位特色工作和创新工作，笔者紧密结合市外侨办服务全市“一带一路”交汇点建设，聚焦主题，撰写了《用好机遇凝聚抢抓“一带一路”建设力量》。全文围绕“在工作重点上，突出‘一带一路’”“在力量整合上，倾斜‘一带一路’”“在决策参谋上，服务‘一带一路’”这三个层面展开。文章引起与会者热议，受到了上级领导好评。“一带一路”既是国家发展战略，也是江苏省、连云港市聚力贯彻落实的战略，深受国内外关注。

笔者在写作过程中，巧妙地结合这个议题，把文章内容集中到外事侨务部门贯彻落实国家“一带一路”战略和结合外侨职能服务全市“一带一路”建设上来，把外事侨务部门服务“一带一路”置于国内宏观背景下进行论述，较好地做到了宏观和微观结合，自然而然引起了大家的兴趣和共鸣，增强了文章的指导性和针对性。

二是坚持统述和分述结合，增强公文的层次性。统述和分述结合简称统分结合，有时候也可以叫总分结合。若把统述和分述相结合的方式灵活巧妙地运用到公文写作中去，就能充分彰显文秘人员的写作功力和写作水平。

一般情况统述会出现数字化的短语，譬如“五个结合”“四个强化”“三个提高”。概括来说，就是能够驾驭纷繁复杂的材料，很好地归纳和概括标题与层次标题之间、句式与句式之间的逻辑层次关系。两者的关系是，标题与层次标题的统分结合，标题统述，层次标题分述，层次标题下面需要进一步对自身内容进行拓展论述。句式与句式之间的统分结合，前面一个句式统述，后面句式分述，后面句式一般不需要进行内容拓展。

第一，统分结合在标题和层次标题之间的具体运用。例如，“围绕三大活动，着力三个提升”作为一篇文章的标题，接下来层次标题是这么展开的：围绕党的群众路线教育实践活动，着力提升为侨服务的主动性(要展开论述怎么做以及取得的成效);围绕侨情大普查活动，着力提升为侨服务的针对性(要展开论述怎么做以及取得的成效);围绕“学习型机关”创建活动，着力提升为侨服务的实效性(要展开论述怎么做以及取得的成效)。层次标题很好地呼应了文章标题，表述形象、论述有力、层次清晰，而且三个层次标题下面还有依次展开的论述。

第二，统分结合在句式与句式之间的具体运用。我们经常在一段文字材料论述展开过程中(无论是文章的开头、过渡、结尾，还是文章的主体部分)，看到类似这样的语言表述：后面几个语句对前面一个语句起着解释说明的作用，读起来节奏和谐、很有气势。

例如：坚持“三个落实”，就是落实领导、落实责任、落实机制;落实“三个强化”，就是强化创新、强化目标、强化考核;紧紧围绕“一个重点”“两条主线”，一个重点是“一带一路”，两条主线是经贸合作和人文交流;做到“五个一”，党组成员每人联系一家涉外或侨港资企业，每半年走访一次涉外、侨港资企业，撰写一篇调研文章，解决一些实际问题，提供一些有价值的信息。这些句式有个共同的特征，前面的一个语句统述，后面语句围绕前面统述语句依次说明，语言干脆凝练，给阅读者一种形象直观的感受。

也有一些句式较长的统分结合的示例：例如，我们在扎实开展《江苏外事》通联工作，首先，始终坚持“三个充分认识”，即充分认识《江苏外事》是全省外事系统学习外事政策、探讨外事理论、交流外事工作、宣传外事成果的载体，充分认识《江苏外事》是全省外事系统唯一的省级宣传、学习、交流的刊物，充分认识配合做好《江苏外事》通联工作是宣传连云港外事工作成果、借鉴先进地区外事经验的重要平台。上述例子统分结合，既能梳理大小标题与层次标题、句式与句式之间的逻辑关系，也能很好地彰显写作者的语言概括力和表现力。

三是坚持虚写和实写结合，增强公文的饱满性。虚实结合是日常公文写作实践中常用的方法，利用观点和材料相结合，组成整篇公文结构框架和基本内容，这样文章才会有血有肉。

公文写作中的“实”材料，指的是具体事实、典型案例、调研材料、工作措施、真实数据等，实写是让文章观点在具体的事实材料中得以凸显，进一步增强文章观点的说服力和可信度;公文写作中的“虚”材料，指的是名言警句、政策理论、方针政策、指导思想等，虚写就是借助于对某一问题的认识角度、立场看法，分析政策理论、指导思想等得出的观点，例如，“根据《中共连云港市委、连云港市人民政府关于印发 的通知》要求，现已组建连云港市人民政府外事与侨务办公室，原市人民政府外事办公室、原市人民政府侨务办公室一并撤销。”可以看出上述决定的依据是市委、市政府的文件要求，这是虚写的具体表现。

一般来说，公文尤其政府工作报告、调研报告、发言稿等材料既要实写，也要虚写。譬如，“调查研究是做好领导工作的.一项基本功，调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。只有从严上要求，向实处着力，才能拿出既符合中央精神、又贴近当地实际、深受群众欢迎的政策措施来。

因此，党员干部下基层必须一竿子插到企业车间、宾馆社区、农田老舍，摸清真实的家底和存在的问题。”“调查研究是做好领导工作的基本功……政策措施来”，这两句话分析了调研的重要性和调研从严的必要性，属于虚写部分。“党员干部下基层……存在的问题”这句话提出调研工作要求和措施，属于实写部分。先虚后实、虚实结合、相得益彰、相互印证，很好地说明了调研工作必须“实打实”以及如何“实”。

四是坚持严谨和生动结合，增强公文的可读性。公文留给人的一般印象是严肃、严谨、呆板，在写作中，要如实客观地反映问题、分析问题、解决问题，这些特点在法定公文中体现得最为明显。但在事务文书中却是另一番景象，严谨性和生动性互相结合在讲话稿、演讲稿、发言稿、致辞、贺词等事务公文中运用得较为频繁。

譬如笔者为市领导写的一篇欢迎国外驻华使节来连云港市参加会议的致辞开头：3 月的港城生机勃勃、暖意融融，在这孕育生命、蕴含希望的季节，我谨代表连云港市委市政府对各国驻华使节的到来表示热烈的欢迎，对长期支持和关注连云港经济社会发展事业的各界朋友表示衷心的感谢。此致辞开头既有描述季节的文学语言表达，也有致辞常规的公文写作句式，较好地体现了公文语言的严谨性和生动性。

至于在公文写作中，是公文化语言多一点，还是文学化语言多一点，这还是要因文而异，要坚持原则性和灵活性的统一。譬如重要会议上的讲话稿、发言稿、汇报材料，应该是文学化语言少一点，演讲稿、先进个人事迹材料等文学化语言可以多一点。

五是坚持定量与定性结合，增强公文的灵活性。定量和定性，从公文语言表述层面来看，他们分别是运用精确语言和模糊语言来呈现某项事情发展的情态、变化以及成效。在公文写作过程中，精确语言不可或缺，模糊语言也必不可少。精确语言是由于公文的政策性、严肃性决定的，模糊语言是由于公文的保密性、灵活性决定的。

定量分析，就是具体数据要真实可靠，譬如统计分析数据、经济指标，是多少就是多少，具有较强的客观性。一些地方政府在出现安全责任事故后瞒报死亡人数的教训至今还值得我们警醒，这就是忽视公文严肃性的具体表现。定性分析，带有较强的主观色彩，譬如在一篇公文当中，我们可以看到“大幅提高”“明显进展”“显著进步”“长足成效”等词语或者语句，这里的“大幅”“明显”“显著”“长足”都是定性分析。

在我们日常写作的公文中，尤其每年一度的政府工作报告里，运用定量和定性相互结合方式进行表述随处可见。因此，在公文写作过程中，必须合理使用定性和定量分析，并把两者结合起来，使公文表达更加准确、真实、灵活。

曹丕说：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。”说明文章对治国理政的重大作用，从另一个层面也蕴含了好文章、好作品对促进时代进步发展具有不可替代的功能。

因此，在公文写作实践中，广大文秘工作者要铭记使命、结合实际、刻苦钻研、积极探索，巧用这“五个结合”，树立精品意识，撰写高质量的公文，为个人、为单位，也为这个社会、民族作出自己应有的贡献。(摘自：应用写作 作者单位：连云港市人民政府外事与侨务办公室)

公文涵的写作(篇8)

不同种类的公文，有着不同的具体要求和写作方法，但是，不论哪一种类的公文，都必须做到以下同点：

一、要符合党和国家的`方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。

二、要符合客观实际，符合工作规律。

三、公文的撰写和修改必须及时、迅速，反对拖拉、积压。

四、词章必须准确、严密、鲜明、生动。注意几点：(一)条理要清楚。公文内容要有主有次，有纲有目，层次分明，中心突出，一目了然。(二)文字要精炼，篇幅要简短。(三)遣词用句要准确。公文要讲究提法、分寸，措词用语要准确地反映客观实际，做到文如其事，恰如其分。(四)论理要合符逻辑。公文的观点要明确，概念要准确，切忌模棱两可，含糊其词，产生岐义，耽误工作。(五)造句要合符文法，通俗易懂，并注意修辞。不要随便生造一些难解其意的缩略语，对涉及一些平时用简称的单位应使用全称。。(六)正确使用标点符号。(七)正确使用顺序号[ 一、(一)、1、(1)]。

公文的种类简称文种。一九八一年二月，国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》将国家行政机关的公文归纳为九类十五种，即命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请求、批复、函。这些文种近视眼行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文：

上行文──下级机关向所属上级机关的发文，如请求、报告。

平行文──平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。

下行文──上级机关对所属下级机关的发文，如命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。

公文涵的写作(篇9)

批复的正文一般都很简短，一般由批复对象、批复内容和批复结语三部分组成。

（1）批复对象是指批复所针对的请示事项，也是向受文单位告知情况。批复对象作为正文的开头语，必须在正文开头引述来文的`标题和文号。其表达形式是：“你单位《关于XXX请示》（发文字号）收悉”。

（2）批复内容，即对请示来文所做的答复或具体指示，是批复的主要部分。批复内容若涉及其他部门，起草时应同有关部门商量或会签，取得一致意见后方可答复，但不能相互推诿或推卸责任。批复内容一般也应一文一事，应紧扣请示事项给予明确答复。

（3）批复结语。批复有时在正文文末写上“此批”或“此复”等词语。

扩展阅读

公文涵的写作12篇

如何让写作更加全面呢？面对写作任务，很多人会感到焦虑和惊恐。这时，我们需要寻找参考范文，以提高自己的写作水平。阅读优秀范文有助于探索内心世界。本文是趣祝福的编辑从网络仔细挑选的一篇优秀的“公文涵的写作”文章，仅供需要的读者参考和借鉴，希望能对你有所帮助！

公文涵的写作【篇1】

学生干部公文写作，亦即学生干部文书，是学生干部开展工作的基本要求和基本技能。能否会写、写好文书，不仅体现了学生干部的工作能力和组织水平，而且直接影响工作的效果。

常见的学生干部公文包括工作计划、工作总结、调查报告、会议纪要、简报、海报、新闻稿、请示和专业书信等。这些文书都有固定的格式和写法。

针对本系工作情况，此次公文写作培训着重介绍活动策划、工作计划和工作总结的写法。

一、活动策划

活动策划是在活动开展前，为了明确任务、提高质量，对将要举行的活动总体安排的书面材料。

（一）标题

格式居中，三号字体，黑体加粗。

（二）正文

1、活动主题：活动的口号、指导思想等。

2、活动目的3、活动时间

4、组织单位，有承办单位的话，还需注明承办单位。

5、活动对象

6、活动流程：从活动前的准备到活动进行过程中每一步的安排，再到活动后的总结，都要说明清楚。

7、经费预算

8、注意事项：其中包括应急预案等

9、备注

（三）落款

署名。若是个人提出活动则注明所在部门及姓名；若由部门提出则只需注明部门名称即可。活动制定的日期应为××年××月××日。

二、工作计划

学生干部工作计划是学生干部在开展工作过程时，根据指示精神对未来一段时间按内的工作提出初步设想和总体安排形成的书面材料。

（一）标题

格式居中，一般由制定计划的单位名称、时限、内容和文种组成，如《××大学学生会2008——2009年第一学年工作计划》。

（二）正文

1、前言 简明扼要表达出制定计划的背景、根据、目的、意义、指导思想等，要清晰明了。

2、主体 明确提出任务、指标和具体要求，写出主要步骤、方法、措施、分工及必要的注意事项等。

3、结语 计划补充部分，或强调工作中的重点和主要环节；或防患于未然，分析可能产生的问题。

（三）落款

正文右下方，包括署名和计划制定的日期。

三、工作总结

工作总结，是学生干部在工作进行一段时间后，为了发扬成绩、总结经验，对工作的完成情况进行系统性地深入分析，并指出指导性意见的书面材料。

根据时间划分，可分为总结、学期总结等；根据范围，可划分为部门总结、活动总结等。

无论是那种总结，格式都是固定。

（一）标题

一般由单位名称、时间、主要内容、文种组成，如《××学院上半年工作总结》。

（二）前言

是总结的开头，主要用来说明基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、总结目的、主要内容等，文字尽量精简。

（三）主体

主要包括工作情况、经验体会、问题与教训、今后工作的设想和努力方向等内容。通过总结成绩和不足，探索经验和教训，并提出对日后工作有启发性和指导性的建议。

一般来说，格式可按照下列顺序进行：简介活动概况——与预期目标的差距——为什么出现这种状况——如何改进——活动中表现好的地方——个人感受。

（四）结语

是总结的升华部分，展望未来。

（五）落款

署名及总结完成的日期。注意事项：

要有针对性，突出重点，分清主次，语言尽量简练，字数并非越多越好。

总结：无论是哪种公文，只要把握好要表达的中心思想，清楚表达就可以了。以清晰明确为目的，条理清晰，一目了然，切忌冗繁赘余。

公文涵的写作【篇2】

具有法定的现行执行效用 规范的文体、结构、格式; 需要履行法定程序

5.签发人(只用于上行文) ------------------ (二)主体部分：

15.抄送机关(不分级) 16.印发机关(左下角) 17.印发时间(右下角)

同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可联合行文;

政府与同级党委和军队机关;

政府部门与相应的党组织和军队机关; 政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位。

确定成文日期的原则：

机关领导人或秘书长、办公厅(室)主任签发的，以签发日期为准。

联合行文时，以最后一个机关签字日期为准。

须经会议讨论通过的，以通过日期为准。 须经上级机关或立法机关批准的，以批准日期为准。

(一)命令(下行文) 1发布行政法规和规章《吉林省人民政府令》2宣布施行重大强制性行政措施;《戒严的命令》

2奖惩单位及人员《模范个人称号的决定》 3变更或撤销下级不适当的决定事项(很少)

通告适用于公布社会各有关单位应当遵守或者周知的事项。

(五)通知(下行文) 批转下级机关公文 转发上级机关的公文 转发不相隶属机关的公文 传达要求下级机关办理、周知或执行的事项任免人员

通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

向上级机关汇报工作，不要变成请示或意见。

向上级请求指示、批准 “妥否，请批复”“请指示”

我国法定的公布性文件包括( BD )。 A: 通知 B: 通告 C: 通报 D: 公告

可用来发布规章的文件有( AC )。 A.命令B.决定C.通知D.通告

会商：涉及到的机关，需征求同意或协助 核稿：交领导前，由专人进行核查。

注发：定稿形成后，批注缮写印发要求，使签发意见进一步具体化、技术化 缮印：制作供对外发出的公文。 用印或签署：盖章或领导签名

4.处理办必公文：阅卷归档、暂存和销毁。 5.公文审核重点：行文、政策、格式、文字

2.办理公文：

拟办: 指具体工作人员对收文如何办理提出建议性处理意见。供领导核夺。

承办：具体处置公文所针对的事务和问题。 注办：签注公文承办情况。便于公文的整理和日后的查考。

1.制发公文应履地的法定手续是(ABC)。

2.( A )是指对收文如何办理提出建议性处理意见。

3.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取(A)。

发文处理程序具有很强的确定性与不可逆性，以下各阶段的先后排序应为：( A )。

4.以下活动，不属于注发流动的是：( A )。A.解决图表与正文，注码与注文的衔接和页码编排问题

5.公文格式所具有的特点是( AC )。

19.做好签发工作的基本要求是( ACD )。

C.必须坚持“先核后签”

公文的分类：

1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。

2、按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。

3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。

4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。 “特提” 电报适用于1日内要办的紧急事项; “特急” 电报 适用于3日内要办的紧急事项; “加急” 电报 适用于5日内要办的较急事项;

“平急” 电报 适用于10日内要办的稍缓事项。

紧急公文中的“特急”是指：内容重要并特别紧急，已临近规定的办结时限，需特别优先传递处理的公文。“急件”是指：内容重要并紧急，需打破工作常规，优先传递处理的公文。

5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文;司法类的公文、经济类的公文、新闻类公文、礼仪类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。

6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。

规范性公文有13类14种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类、大事记等等。 公文处理：收文办理指对收到公文的办理过程。

包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办、反馈等程序。

发文办理指以本机关名义制发公文的过程。

包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。

公文归档：

1、需归档公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值立卷。

2、联合办理的公文，原件由主办机关立卷归档。

3、归档公文应明确保管期限，并按期向档案部门移交。

4、拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。

5、个人不得保存应当归档的公文。

1.规范性文件：条例。用于对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

2.领导指导性文件：命令(令)、决定、指示、批复、通知、通报。

2.领导指导性文件：决议、决定、指示、意见、通知、通报、批复。

6.会议文件：会议纪要。一、公文的格式 公文的格式是指组成公文的各部分文字符号在载体(纸张等)上排列的规定。公文格式有较强的规范性：国家

有关机关以法规、规章、标准等形式对其加以规范。 公文的格式主要是对载体的规格尺寸、载体区域划分、公文各组成部分的排列次序与编排式样、文字符号的形体及尺寸等予以规范。

1.公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴公文的用纸幅面尺寸，可根据实际需要 确定。

2.公文纸分为可用以书写、印刷文字、图形等符号的图文区与不允许出现任何符号的白边区两个区域，上白边和左白边应分别宽于下白边和右白边。

3.所有文字符号从上至下，自左而右依次横写横排，正文的行长应与图文区宽度相等。

4.左侧装订。

5.在公文撰写和印制过程中，各个组成部分的标注编排均需遵循一定的规范性要求。

在文稿上，应根据公文实际的涉密程度，用汉字“绝密”、“机密”、“秘密”分别予以标注，并加“”， 必要时还要注明保密期限(如机密5年)。在正式发出的印制本上，保密等级位于公文首页图文区左上角，一般用3号或4号黑体字印刷。

在文稿上，根据情况分别标注“急”或“特急”。在印制本上，紧急程度位于保密等级的下一行，字体字号与保密等级相同。

在印刷本上，文头位于公文首页上端，约占图文区面积的1/3弱，以大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红色，但也可根据需要用其他颜色)印制，居中排一行。联合行文的公文，一个作者占一行。

文稿上，应由有关人员在注发之后，依照发文字号登记册上的式样，依次标注作者代字、置于方括号中的年份号、顺序号。如国务院19第一件发文即标作：“国发〔〕1号”。一件公文只有一个发文字号，联合行文只标注主办机关的发文字号。

在印制本上，发文字号位于公文首页文头以下，居中。如有签发人时，应居左，两者排一行。常采用3号或4号仿宋体印刷。发文字号下应居中印一条长100 mm的细实线。

5.签发人的编排在印制本上，签发人位于发文字号的同一行，居右侧。排印出“签发人”字样后空一格排出签发人的姓名，体字号与发文字号同。

6.标题的标注与编排撰写文稿时，应根据有关要求正确标注标题：第一，结构要完整;第二，语意要确切;第三，文字应简练、醒 目。

在撰写文稿时，应将收受并对本文负实际办理、答复责任的机关的全称或规范化简称或统称标出，标注时需注意：除了普发性公文外，一份公文(特别是上行文)只能以一个机关为主送机关，不能“多头主送”，除非领

导者本人曾有要求，否则不能直接主送领导者，更不能同时直接主送几位领导者;应准确界定主送机关与抄送机关的区别，避免仅依据机关的级别而不是办理方面的责任确定受文机关中的主送与抄送机关;应正确标注受文机关的名称，禁止使用不规范的简称或笼统含混的统称，以免无人承担实际办理责任，削弱公文的效用。

在印制本上，主送机关位于标题下，从左至右顶格排列机关的名称，回行继续顶格。结尾用冒号。如主送机关不是一个时，应按其性质、级别的轻重高低以及有关规定或惯例依次排列，机关名称之间用顿号、逗号或分号分隔，常用3号或4号仿宋体字印刷。

决定的适用范围是什么，主要有那些种类?

决定适用于对重大事项或者重大行动作出决策和安排，奖励有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。

决定的种类主要有：嘉奖决定、处分决定、重大行动安排或重要事项的决定等。

报告的适用范围是什么，主要有哪些种类?

报告适用于向上级单位汇报工作、反映情况、回复上级单位询问或交办事项、上报有关材料等。

报告的种类主要有：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件或材料的报告等。

请示的适用范围是什么，主要有哪些种类?

请示适用于向上级单位请示或批准。一是超出本单位职责权限，请示上级单位批准的事项;二是下级单位在工作中

遇到新情况、新问题，请示上级单位解决或协助解决困难;三是因某些工作事项比较复杂或涉及不相当隶属单位，请示上级单位批转或转发所制发的文件;四是对上级单位有关政策、规定中未明确的问题或工作中遇到的难以把握和确认的问题，请求上级单位指示或予以明确。

请示的种类主要有：请求批准的请示、请求解决问题的请示、请示批转性的请示和请示指示性的请示。

报告与请示有何区别?

一、行文功能不同。报告主要是汇报情况、反映问题等;请示则主要是请示批准、指示和解决问题等。

二.处理方式不同。报告属阅件，可不回复;请示则属办件。需要办理、批复。

三.时间要求不同。请示应在事前行文，即所谓“事前请示”;报告一般是报告办理结果或有关情况，即所谓“事后报告”。

通知的适用范围是什么，主要有哪些种类?

通知适用于传达上级单位指示，部署安排工作，任免和聘用干部，批转、转发和印发文件，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或执行的事项等。

通知的种类主要有：批转和转发性通知、传达或部署通知、周知性通知、会议通知、人事任免通知等。

通报的适用范围是什么，主要有哪些种类?

通报运用于上级单位向下级单位或者有关单位传达重要精神、重要情况，表彰先进和批评错误等。

通知与通报有何区别?

通知和通报都具有知晓性和指导性，其区别主要体现在周知事项上。通知大都要求贯彻执行，使用范围广于通报、周知的事项是具体的，具有一定的约束力;通报重在对重要精神和重要情况的传达，以使有关单位和人员知晓，一般起到引导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。

函的适用范围是什么，批复有哪些种类?

函主要适用于不相隶属单位之间商洽工作、通报情况、征询意见、询问或答复问题，请示批准和答复审批事项等。

函的种类主要有：征询意见函、请示批准函、答复意见和答复审批事项的函。

会议纪要的适用范围是什么，以会议纪要行文主要有哪几种形式?

会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。 以会议纪要行文的形式主要有以下几种：一是以会议纪要为文中，以单位名义直接行文;二是以通知为文种，印发会议纪要;三是以会议纪要的特定格式印发会议纪要，会议纪要标识由“XXXX会议纪要”组成。

除上述主要形式外，有时还可以采取分送式，即将会议纪要按会议议定事项涉及的单位分别发送，涉及单位只收到与本单位有关内容。

公文涵的写作【篇3】

（3）是培养人还是才，是追求表面的成功还是孩子的终身幸福，不完全是方法问题。支撑虎妈的是一个古老而强大的价值观，就是追求出人头地、望子成龙。救救孩子的呐喊，开启了发现儿童、保护儿童、解放儿童的现代教育之路，主张把儿童当做儿童来对待，而不是作为大人或成人社会实现自己目标的工具。全社会教育价值观的扭曲从没有像今天这样触目惊心。从今天的教育可以看到民族的未来。在这个意义上，中华民族已经到了最危险的时候！

每个人的身上都有无穷的潜力，不一定是针对哪一方面。片中，两个女儿的爸爸就发觉并挖掘出了她们的潜力。刚开始她们并不想服从爸爸的旨意，但当看见另一个女孩儿的爸爸早早地就把她嫁出去的时候，才真正明白，自己的爸爸做这个选择也是面对着全村人的指责！后来两个女孩都考上了印度最有名的体育学校，但那老师的方法有误，并且大女儿走进那个环境里，不用心练习，在大赛上都取得了不好的成绩。她的爸爸刚开始很生气，但是后来一步一步带着她往前走，最终拿到了国际金牌！这也体现出父爱的伟大！

公文涵的写作【篇4】

收文单位：z管理中心

文号：

主题：有关奖励的通知

通知

于本月19日凌晨2点左右，保安部z在z阁巡察时发现有两件衣服、一把钥匙、一批重要证件以及一个钱包，其中钱包内有现金500多元。z发现后并没有据为己有，最后做到物归原主，此事件充份体现该名员工拾金不昧，毫无私心的精神，这种行为值得我司全体员工学习。现公司决定给予书面通报表扬并奖励其绩效10%作为鼓励。

特此通知。

行政人事部

年月日

公文涵的写作【篇5】

命令是法定的行政公文的一个文种，它是应用写作的重要文体之一，是指法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。下面是小编为大家收集的命令公文写作格式大全，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

1、命令（令）的用途：

（1）依照有关法律公布行政法规和规章；

（2）宣布施行重大强制性行政措施；

（3）嘉惩有关单位及人员。

2、命令（令）的`种类：

（1）发布令

（2）行政令

（3）嘉奖令

4、命令（令）的写作：

（1）发布令：

标题：发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种，如：《中华人民共和国国务院令》。

令号：位于标题下面，令号不按年度编排，而是从发令机关领导人任职开始编流水号，至任满为止，下任另行编写。

正文：说明公布的法规名称，通过或批准的机关或会议，通过或批准的时间及施行时间。

落款：签署发令机关领导人的职务名称和姓名，然后注明发令日期。

（2）行政令：

标题：发文机关名称+主要事由+文种，如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。

正文：①说明发布命令的缘由，做到理由充足，使人信服；②写出命令的具体内容，包括强制性行政措施及执行机关等，要求条目清晰，层次分明，便于执行。

（3）嘉惩令：

标题：发文机关名称+主要事由+文种，或仅注明文种，即只有“嘉奖令”三个字。

正文：包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。

5、写作命令（令）的注意事项

（1）内容要符合有关法律和政策。

（2）态度要鲜明。

（3）文字要简炼，结构要严谨，中心要突出，语言要肯定。

（4）发文机关要合乎要求。

公文涵的写作【篇6】

请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的一种公文，是机关工作中经常使用的文种。作为一名机关文字工作者，如何在较短时间内写出一篇高质量的请示文稿，笔者认为，关键要把握好以下四个方面。

把握好请示的特点。

一是请求性。请示，顾名思义就是请求指示，即下级机关为了请求上级机关批准工作中的某一具体事项或解决某个具体问题而发出的。它的请求性主要体现在下级对上级指示、批准的一种请求渴望。二是单一性。指的是行文的对象比较单一。即在有隶属关系的上下级之间，只有下级机关向上级机关的行文，才能使用请示文种。三是事前性。这里主要讲的是行文的时间。在请示有关事项时，一定不能先斩后奏或边斩边奏，要尽早准备、事前行文，待上级机关作出明确的指示、批复后才能启动执行。四是时效性。请示的事项一般都比较紧急、迫切。所以，在写作的时候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前谋划、提前着手、及时发出，以免久拖不办、贻误时机、耽误工作。

把握好请示的内容。

一是请示的理由。即请示的基本依据、主要原因和出发点。只有把请示的缘由写得具体、充分、恰当，陈其理、叙其事、表其意，才能更容易得到上级机关的理解和支持，最终达到请示的目的。二是请示的事项。也就是请求的具体内容。要直截了当地把请求上级机关给予指示、批准的问题或者在哪些环节上给予的支持、帮助等内容分门别类、和盘托出，让上级机关一目了然、一清二楚。三是请示的结语。请示的结语具有收束全文、完结表达的作用。所以，在写作的时候一定要有所注意。常用的结束语有是否妥当，请批示妥否，请批示如无不妥，请批复等。

把握好请示写作的技巧。

一是角度要选准。角度选得是否准确，直接关系到请示的目的能否顺利达到。要从需要解决问题的必要性和紧迫性方面入手，把请示的理由写得更具体、更充分、更有力，让上级机关感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上级请示才能更有底气。要注重运用上级的理论、路线、方针、政策和策略等，以最能打动、说服上级机关的典型事实和材料作为请示理由，把情况讲清、道理讲透、内容讲好，争取获得上级的批复。三是论证要透彻。就是根据上级精神、领导意图和实际情况等因素，理出有关内容之间的相互关系、内在逻辑，把要写内容的先后顺序排列好、组合好，做到层次清晰、主次分明、环环相扣。四是语气要恭敬。请示作为一种上行文，语气必须庄重严肃、谦恭有礼，以示对上级机关的尊重。所以，在请示的写作中，一定要注重礼节、语言诚恳，多用平实、简洁的语言。

把握好请示的禁忌。

每一种文体的写作都有一定的禁忌，请示也不例外。所谓禁忌，就是撰写请示时要注意的事项。一是不可越级请示。一般情况下，下级机关如果遇到问题，要直接向隶属的上级机关请示，而不是越过上级机关向更高层级请示。因为越级请示，一方面不利于发挥各级机关的作用，另一方面增加了上级机关的负担。二是不可多头请示。多头请示的主办机关不明确、责任难落实，容易出现推诿扯皮、消极应付等现象。所以，请示原则上只能主送一个直接上级机关，即使是受双重领导的机关上报请示，也要写明谁是主送机关、谁是抄送机关。三是不可多事请示。一份请示文稿中，同时请示两个或者两个以上事情的情况是不允许的，一般只能请示一件事情或一个问题。否则，上级机关很难及时作出指示、给予批复。

意见是办公室文秘人员在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出的初步处理意见，它是供领导批办文件的重要参考依据，是办公室在文件处理时发挥参谋助手作用、节省领导工作时间的有效措施之一。拟办意见的撰写非常重要，要根据来文的内容和需要解决的事项，视不同问题、不同要求、不同情况撰写不的拟办意见，不要统统写成请领导阅示或请领导批示等一个模式。

一、拟办意见撰写的范围

并非所有来文都要撰写拟办意见，一般来说，以下四种来文需要撰写拟办意见。

(一)上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件;

(二)本机关所属部门或下级机关主送本机关需要答复的文件;

(三)平级机关或不相隶属机关主送本机关需要答复的文件;

(四)一些重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送机关的情况报告和信函。

二、拟办意见撰写的前期准备

拟办意见的撰写看似简单，但要写出恰当的拟办意见并非易事。要写好拟办意见，首先必须认真阅读文件，吃透文件内容，全面了解文件所提出的问题和要求，具体要做好以下几个方面的前期准备工作：

(一)弄清来文主送和抄送机关，已发或应发的领导和部门，初步确定批办和阅知范围。

(二)根据文件的标题和内容，确认来文是请示性还是报告性文件，来文中提出了什么问题，是否需要办理。如果来文在结尾写有如有不妥，请批示，不妥之处，请予批示等，就属于可办可不办的范围。掌握的原则是有问题需要答复为批办，无问题不需要答复为阅知。

(三)弄清来文的内容与何人何部门有关系，是何人何部门主管，需要何人何部门了解，从而根据领导分工确定由谁或哪个部门承办，涉及到几个部门承办的由哪个部门牵头，应由哪位领导批示需要哪些领导和部门阅知。

(四)弄清来文的密级和紧急程度，以便分清急缓，本着方便工作、有利保密的原则，确定分送范围。对绝密文件按绝密文件的处理规定办理。

三、拟办意见的写法

拟办意见的撰写无固定不变的格式，但总的原则是文字要准确，观点要鲜明，要简明扼要，使人一目了然。具体来讲有以下几种情况：

(一)对上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件，要根据文件的要求和需要落实的问题，提出拟请哪位领导批示，由哪个部门承办以及需送哪些领导和部门阅知的意见。对需要几个部门承办的来文，拟办意见要写明主办部门或主办人。拟办意见的写法一般是请领导批示，请领导审阅，拟请部门办理或请领导审示，拟请部门会同部门办理或请批示，拟请部门商部门承办。对上级下发的阅知性文件和重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送本机关的情况报告和信函，要根据其内容提出阅知和分送意见，拟办意见的写法一般是请领导阅处或请领导审阅请部门阅，或请领导及领导(部门)阅酌

(二)对本机关所属部门及下级机关主送本机关需要答复的文件，要根据文件所请示的需要答复的问题和要求，提出由哪个部门承办和如何办理的拟办意见。对涉及面广、内容比较复杂的请示性文件，要根据具体情况，提出不同的拟办意见。拟办意见的写法一般是：请领导阅示，部门阅办或请领导批示，拟以部门主办，会同部门阅办。紧接着简明扼要拟提如何办理的意见。

(三)对平行机关和不相隶属机关主送本机关需要答复的文件，要根据文件提出的需要办理的事项，商洽的问题，提出由哪位领导审批或哪一部门承办和如何办理的拟办意见。拟办意见的写法一般是请领导批示，部门承办。紧接着拟提如何办理意见。

(四)对重大问题不便撰写拟办意见或者不能确定应该由哪个部门来承办的，则拟办意见一般只写请领导批示或请领导阅示即可。

四、撰写拟办意见应注意的事项

(一)对一些难以提出拟办意见的，或认为所提拟办意见没有把握，应先与来文机关或有关部门联系商洽，确有把握再撰写拟办意见，以免拟办意见不准而造成公文旅行。

(二)为使领导准确批示来文，拟办意见要随有关资料、政策依据、背景材料一并呈送，供领导批办时参考。如果来文同本机关、其他机关以前发的文件有关，应将有关文件一并附上;如果来文以前涉及过同类问题，应将过去的来文和处理情况附上;如果有关领导对此类来文过去作过批示，最好仍请原领导批示，若原领导不在或调离或调整，拟请其他领导批办时，应将原领导批办意见附上或在拟办意见中注明，以免天长日久批办人很难件件记清或批办人不同导致批办意见前后不一致。

(三)对承办部门提出处理意见后转回来的文件，应根据承办部门所提意见及要求再次写出拟办意见。

(四)对抄送本机关的请示性文件，一般不写拟办意见，只分送有关领导和部门阅知。

(五)撰写拟办意见要注意政策把关

公文涵的写作【篇7】

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

〘中华人民共和国耕地占用税暂行条例〙(国务院令第511号)及其实施细则(以下简称条例及细则)发布后，各省(区、市)财政厅(局)、地方税务局按照部署，主动与国土等相关部门沟通协调，迅速组织力量，积极抓好落实，各项贯彻工作取得了一定进展。目前，全国已有22个省(区、市)发布了实施办法。现将有关贯彻落实情况通报如下：

(一)已出台实施办法的省份。

截至2月中旬，已有北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖南、广西、海南、重庆、四川、云南、西藏、甘肃和新疆等22个省(区、市)制定出台了实施办法。

(二)未出台实施办法的省份工作进展情况。

目前尚未出台实施办法的地方，有山西、辽宁、河南、湖北、广东、贵州、陕西、青海、宁夏等9省(区)。这些地区大都已形成实施办法草案，有的已报当地法制部门审议，有的仍处于财税机关内部征求意见阶段。

以来，各地在着手制定实施办法的同时，也积极采取措施，做好各项贯彻落实工作，并以此为契机，大力加强征收管理。20，全国累计征收耕地占用税314亿元，同比增长69.8%。各地主要做法如下：

(一)协调新闻媒体，做好宣传工作。

条例及细则出台后，按照〘财政部国家税务总局中央编办关于贯彻落实新修订的〖中华人民共和国耕地占用税暂行条例〗有关工作的通知〙(财税〔〕163号)要求，各地开展了形式多样的宣传工作。如安徽省财政厅，在〘安徽财会〙杂志上全文刊登了条例及细则以及财政部、国家税务总局相关文件;在〘安徽日报〙农村版上，整版刊登了〘安徽省耕地占用税实施办法〙及〘安徽省耕地占用税税额标准表〙。山西省地方税务局为便于群众尽快了解耕地占用税新条例有关内容，在税收宣传月期间编印、分发了近1万份〘耕地占用税政策知识解答〙。

(二)加强部门配合，加大贯彻力度。

各地财政、地方税务部门加大部门配合力度，有的促请省政府下发文件，明确相关部门的协税护税义务，如辽宁、浙江2省; 有的与国土部门联合发文，明确了部门间信息传递与共享的内容，如北京、重庆2市;有的还联合国土部门开展了土地使用情况和土地税收缴纳情况的摸底清查工作，如吉林省。

(三)举办培训班，做好政策培训。

为帮助征管人员深入领会条例及细则的立法宗旨和原意，一些地方如安徽、山东、四川等，举办培训班专门对一线征管人员进行了政策培训。

(四)积极开展预征工作，确保税款及时入库。

各地及时转发了财政部、国家税务总局有关文件，并按照在旧条例规定税额基础上提高4倍的原则，进行预征。江苏省还组织督察小组，对全省有关耕地占用税预征工作开展情况进行了督促检查。

各级地方财政部门和地方税务机关要继续做好条例及细则的贯彻落实工作，对工作中遇到的情况、问题及建议，要及时上报。为健全耕地占用税法律制度，坚持依法征税，目前尚未出台实施办法的地区应加快工作进度，争取早日出台。在实施办法出台前，继续按照〘关于上报耕地占用税新条例贯彻情况的通知〙(国税办发〔〕62号)要求，按月向国家税务总局报告实施办法制定工作进展情况。

公文涵的写作【篇8】

通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体描写法如下：

（1）标题。通常有三种形式：由发文机关名称、事由和文种构成；由事由和文种构成；由文种“通知”作标题。

（2）正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据；主体说明通知事项；结尾提出执行要求。在描写正文之前，要在标题之下、正文之上顶格描写出被通知对象的名称，在名称后加冒号。

（3）落款。描写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中描写了机关名称和时间，这里可以省略不描写。

通知的内容要描写得明白、具体。

1、在第一行正中描写“通知”二字，也可视情况描写成“关于××的通知”、“紧急通知”等，详见图片。

2、描写被通知单位或个人的名称，详见图片。

3、描写通知内容。如内容较多，可分条开列。

4、结尾可描写“特此通知”等字样，详见图片。

5、最后描写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章，详见图片。

公文涵的写作【篇9】

常见公文写作模板

一、请示.....................................................................................................1

二、报告.....................................................................................................2

三、通知.....................................................................................................3

四、公告.....................................................................................................4

五、通报.....................................................................................................5

六、简报.....................................................................................................7

七、工作联系函........................................................................................9

八、会议纪要.............................................................................................9

九、贺信／词...........................................................................................12

一、请示

【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围较广泛。【模板格式】

1、标题。一般写成“关于xxx的请示”

2、主送机关。只能写一个，忌多头请示，如“人力资源处”。

3、请示的原因。

4、请示的事项。

5、结语。一般写成“以上请示妥否，请批示” 【参考实例】

关于购置无线麦克及扩音设备的请示

信息化部：

控股公司总部10楼会议室是总部最大的会议室，主要用于召开人员较多的培训和相关会议。最近一段时间通过使用发现，10楼会议室因较为空旷，若不使用扩音设备，讲课或发言人声音显得较小，会议效果难以保证，不能适应工作需

要。因此为提高会议效果，拟请信息化于3月底前购进一套无线扩音设备（无线麦克和相关扩音设备）投入使用，费用约500元。以上建议妥否，请批示。

人事行政部 二○○六年三月二十七日

二、报告

【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。【模板格式】

1、标题。一般写成“关于xxx的报告”

2、报告对象。如“张总”

3、报告原由。

4、报告事项。

5、结语。可用“专此报告” 【参考实例】

董事长：

2005年10月21日，控股公司下发了《关于安排部署控股公司2005年底九项重点工作任务的通知》，安排部署了至2005年底的九项重点工作任务，工作任务涉及到的各子公司及控股公司各部门领导都给予了高度重视，狠抓落实，有序推进，力争完成既定的工作任务目标。同时人事行政部为督促做好九项重点工作，开展了定期督办工作，各责任单位每半个月将工作任务推进情况及资源落实情况以书面形式汇总到控股公司人事行政部，由控股公司人事行政部整理整理后向董事长报告。从11月15日至2006年元月10日，人事行政部累计开展了四次报告，分阶段向董事长报告了各重点工作的进展情况。本次是最后汇总报告，结合各子公司的实际工作情况，九个重点工作完成情况评价如下：

一、完成的重点工作有：

1、唐山建龙钢管项目；

2、抚顺新钢铁扭亏为盈工作；

3、财务部全面预算工作；

二、基本完成的重点工作项目有：

1、承德轧钢项目，预计元月15日投产。

2、唐山建龙冷轧项目，预计2月份投产。

3、企划部方针管理工作，预计近期将完成。

4、财务部11月及12月资金平衡及安排工作。

5、吉林建龙与通钢合作工作，参股协议已签署。

三、未完成重点工作项目有：

1、黑龙江建龙钢铁炼钢、轧钢项目投产及化工公司扭亏为盈工作。

2、宁波项目核准及启动、资金协调工作。

各重点工作项目具体完成情况请见附表（略）。

特此报告。

人事行政部

二〇〇六年元月十三日

三、通知

【文种说明】通知是上级向下级传达指示、批转或转发公文、布置工作与周知事项时所用的一种下行公文，常见有会议通知、工作通知及任免通知。【模板格式】

1、标题。一般写成“关于xxx的通知”。

2、通知对象。如“各单位”。

3、通知内容，如“会议名称、目的、时间、地点、出席人及会议内容”等。

4、其它特殊事项补充说明。【参考实例】

控股公司12月份工作例会通知

各子公司、控股公司各部门：

按照公司工作计划，现将控股公司12月份工作例会事宜通知如下：

一、会议时间：2009年12月31日8：00

二、会议地点：北京总部3＃楼二楼第一会议室（地址：北京市南四环西路188号总部基地）

三、参加人员：各子公司总经理、控股公司各部长

四、会议议程安排另见材料。

五、其他事项

1、此次相关会议资料已以电子版形式已发至各子公司、各部门负责人及相关联络人员处，会议材料中材料六《控股公司2005年度资金平衡计划》暂缺，将在例会上通报，请各位参会领导携带笔记本电脑参加会议。

2、按照董事长指示和相关会议纪要精神，为充分做好会议准备，请各子公司、控股公司各部门办公室人员提前组织本单位相关部门和专业人员对会议议题材料进行专题讨论并形成具体意见提供给参会领导，并将本单位上会意见请于12月29日前反馈至人事行政部行政组房国军，人事行政部将整理各部门意见汇总及时提供董事长参阅。

3、外埠子公司领导请于12月30日报到，请各子公司办公室人员及时将领导来京时间告知会议联系人。

4、住宿、用餐安排在中江俱乐部。

5、联系人：XXX 电话：

建龙钢铁控股有限公司 二○○九年十二月二十七日

四、公告

【文种说明】公告是适用于向一定人群范围宣布重要事项或者告晓性的公文。【模板格式】

1、标题。一般写成“关于xxx的公告”

2、公告对象。如“各单位”

3、通告原由。

4、通告事项。

5、结语。常用“特此通告” 【参考实例】

关于成立总部各类文体协会的公告

控股公司各部门：

为增强员工体质、活跃员工业余文体生活，促进员工之间交流与进步，营造健康、向上的企业氛围，公司鼓励员工自发成立各类文体协会和活动小组。协会和小组以自我管理为主，公司对于协会和小组的重大活动予以资助。根据公司已开展的体育活动现状及周边地区场地和设施情况，近期拟分别成立羽毛球协会、乒乓球协会、网球协会和篮球协会。

1、羽毛球协会活动时间为每周六、周日，活动地点为丰台工人俱乐部。联系人：戴晅（企划部），电话：7143，邮箱：daixuan@

2、乒乓球协会活动时间为每日17：00后，活动地点为总部3号楼一楼大厅。联系人：李杰（企划部），电话：7047，邮箱：ljie@

3、网球协会活动时间视报名情况再定，活动地点为总部基地三区管委会大楼后面。联系人：贾洪沨(人事行政部)，电话：7018，邮箱：jiahongfeng@

4、篮球协会活动时间为每日17：00后，活动地点为总部基地七区。联系人：刘海玉（矿业公司），电话：7299，邮箱：liuhaiyu@ 欢迎对以上活动有兴趣的员工及时与上述人员联系。

4月份总部办公室房间调整之后，还将在总部楼内开展瑜伽训练和踢踏舞培训，敬请关注。

如有员工希望组织除上述活动之外的其他活动，请与人事行政部赵静联系（电话：7009）。

特此公告。

控股公司人事行政部 二〇〇六年五月九日

五、通报

【文种说明】通报是用以表彰先进、批评错误，传达重要精神或通报有关情况的公文。

【模板格式】

1、标题。一般由发文机关名称、事由和文种组成，如“关于给勇于救人的王××同志记功的通报”

2、通告对象。如“各单位”

3、通报原由。

4、通报决定。

5、希望和要求。【参考实例】

关于对承德建龙水泥厂发生特大水泥工艺质量事故的通报

各分厂、各职能处室：

4月27日、5月4日、5月5日承德建龙水泥厂水泥工艺连续出现质量问题,熟料f-C偏高,最高达9.51(内控≤1.5),且40平米电除尘有大量黄粉拉入水渣仓中.造成出磨水泥f-C偏高（最高为3.30），最终导致水泥安定性不合格，所有不合格水泥被迫打入铁4#仓库存。

一、事故经过： 1、4月27日23:00生产PS32.5水泥,出磨水泥f-CaO高的原因：

4月23日窑刚投料产生大量的黄粉，因40平电除尘拉链机坏，未能将黄粉全部拉出。4月26日拉链修复后将剩余黄粉拉入水渣仓,造成出磨水泥f-C高。质量管理人员将所生产的PS32.5水泥打入铁仓，并建议其停磨未能执行。4:30分改生产P.O42.5，f-CaO略有下降为:2.13、1.80、1.70.2、5月4日零点生产PO42.5水泥,出磨f-CaO高的原因： 5月4日零点生产PO42.5水泥,搭2#仓熟料（为次料仓）15%,检测出磨f-CaO为2.13,质量管理人员迅速通知水泥磨改生产PS32.5,并停用2#仓熟料。(零点改PS32.5)做f-CaO为2.34,质检建议其停磨,未能执行;全部用1#仓熟料,做出磨水泥f-CaO为2.17、2.92,加做1#仓熟料f-CaO为5.35,再次要求其停磨，水泥磨于6:30停磨停喷。3、5月5日零点生产PO32.5水泥，出磨f-CaO高的原因：

5月5日零点水泥磨生产PO32.5发现入磨皮带出现大量黄粉,因窑不正常产生的大量黄粉经40平电除尘拉入水渣仓,出磨f-CaO偏高.质检建议停磨,车间未能执行;车间将高f-CaO的PO32.5拉入新包装仓。

二、事故原因

1、大修对系统进行技改，生产处于调试过程，5月2日网电闪落，致使系统积灰严重。由于系统处于热态，无法进入内部检查，尾煤管道积煤造成分解炉煤粉内爆燃，系统参数变化较大，风、煤、料难以平衡。

2、分解炉进煤管道改为双路，且管头装有螺旋叶，管路阻力增大，煤粉输送困难，5月2日停电后窑系统变化较大，出窑熟料结粒不好，加剧了三次风管入炉斜坡处积料（新改的煤管入口在此处），更加剧了煤粉输送的阻力，致使分解炉煤粉加入量难以控制，最终导致入窑物料分解率不稳定，窑热负荷增大，熟料质量下降。

3、烧成车间对熟料入仓未按规定执行

分厂规定（质量管理规程也如此规定）出窑熟料f-CaO小于1.5入1#优质熟料仓,f-CaO大于1.5入2#劣质熟料仓:因2#仓满,烧成值班主任说不能外放熟料,将劣质熟料全部入1#仓(2.34、3.72、2.71、4.41、7.39、9.51、3.03、3.93),导致出磨水泥f-CaO过高，结果造成出磨水泥不合格。

三、采取的措施：

1、将分解炉煤粉管道改为原来的单路，减少因系统积料而对煤粉输送所增加的阻力。

2、系统积料清理，利用更改煤粉管道的时机对三次风管、窑尾斜坡、分解炉出口管道、C5平管道、C4平管道、分解炉底等处进行人工清理，降低系统阻力。

3、进一步摸索系统技术参数，减少波动，缩短调试期。

4、把质量放在第一位，坚决禁止熟料f-CaO大于1.5%的物料进入1#熟料仓。

5、各级质量管理人员严格按照质量管理规程做好各项质量管理工作，把好产品质量关。

6、水泥厂要提高质量管理意识，吸取此次事故的经验教训。

7、技术处、生产处尽快理顺水泥质量、生产管理流程，加强管理和监控。

四、事故处理：

根据《工艺纪律管理考核办法》，此次质量事故已构成特大违纪行为，烧成作业区对熟料入仓未按规定执行，负直接责任，专业工程师监督不力，水泥厂领导未采取有效措施，导致事态扩大。生产处、技术处对水泥厂管控不力，反应缓慢，为此考核如下：（略）

承德建龙钢铁有限公司 二〇〇六年五月九日

六、简报

【文种说明】是向上级反映情况或向下级、平级单位传递信息、通报情况的一种简便公文。

【模板格式】

1、标题。简报的标题，与报章杂志上“消息”的标题类型大体相似，应简洁、贴切、醒目、反映主旨，表明主题。如“安全检查工作简报”

2、导语。同新闻导语相似，用简洁的语言概括简报的内容，一般包括：时间、地点、人物、事件、结果。要求开门见山，简明扼要和统领全篇。

3、主体。首先概括工作成绩，然后分析具体做法、经验及工作成绩或不足等。

4、结尾。对连续性简报，要在结尾处交待后续工作，如“对上述情况，将继续跟踪”等。【参考实例】

控股公司2006年一季度督办工作简报

各子公司、控股公司各部门：

按照董事长在2005年控股公司总结表彰大会上提出的“执行力决定企业的生存力和发展力，只有被执行的思路才会变成出路，被执行的战略决策才能结出成果”的讲话指示精神，为督促各子公司及各部门高度重视两个例会议定事项及总裁、副总裁交办的各项工作事项落实工作，强化责任感和执行力，人事行政部从2006年起将定期（每季度）将各单位承办的督办结果完成情况以《督办简报》形式在内网上进行公示，督促各单位强化督办工作并努力完成工作，现将2006年一季度内到期的督办工作完成情况通报如下：

一、督办工作完成总体概况

2006年一季度到期督办工作共计31项，涉及总部五个部门和三个子公司，其中完成工作共计27项，督办工作完成率87％。具体完成情况列表如下：（略）

二、未完成督办工作项目及后续工作计划

1、其中未完成督办工作包括： ①“策划组织总部部长及处长级干部二次培训学习和研讨方针管理的活动”，责任单位：企划部、人事行政部，责任人：顾根华、岳桂菊，完成时限：3月31日；

②“对黑龙江建龙预算指标相应调整工作”，责任单位：财务部、工程技术部、黑龙江建龙，责任人：陈光浩、董进明、徐小宁，完成时限：3月15日；

③“信用体系建设工作”，责任单位：经营部、企划部、财务部，责任人：陶忠海、顾根华、陈光浩，完成时限：3月31日；

④“办理新抚钢房产证、生产许可证和产品免检证等三证工作”，责任单位：抚顺新钢铁，责任人：刘兴明，完成时限：3月15日。

2、对于以上未完成督办工作，将继续实行督办滚动管理，纳入二次督办工作范围，具体后续工作安排如下：

①“策划组织总部部长及处长级干部二次培训学习和研讨方针管理的活动”，后续工作计划已请示公司领导进行了调整，责任单位：企划部、人事行政部，责任人调整为：刘昆华、岳桂菊。完成时限：5月31日；

②“对黑龙江建龙预算指标相应调整工作”，后续工作计划已请示公司领导进行了调整，责任单位：财务部、工程技术部、黑龙江建龙，责任人：陈光浩、董进明、徐小宁，完成时限：4月30日；

③“信用体系建设工作”，后续工作计划已请示公司领导进行了调整，责任单位：经营部、企划部、财务部，责任人调整为：陶忠海、刘昆华、陈光浩，完成时限：6月30日；

④“办理新抚钢房产证、生产许可证和产品免检证等三证工作”，实际全部工作目前已全部完成，将不再纳入滚动督办工作计划。

另外，“关于唐山建龙提出的财务报表调整事宜”，控股公司财务部按照会计注册进行了调整，由于唐山建龙股权关系复杂因素，目前还不能完全满足唐山建龙融资工作需要，需要财务部还要继续做好后续工作，尽最大努力满足唐山建龙实际工作需要，对此人事行政部将进行后续跟踪。

总结控股公司一季度督办工作，尽管列入督办的工作项目多数具有时间紧、任务重的特点，各子公司及控股公司各部门仍克服多种困难，尽最大努力努力完成督办工作。控股公司希望各单位继续重视督办工作，对两大例会议定事项及总裁、副总裁交办的工作要创造条件开展工作，及时反馈督办工作中遇到的难点问题，共同提高督办工作的完成率。

建龙钢铁控股有限公司 二〇〇六年六月十三日

七、工作联系函

【文种说明】工作联系函是用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的联系公文。【模板格式】

1、标题。写成“关于XXX的函”

2、主送机关。如“炼铁分厂”

3、原由说明。

4、函告的事项。说明具体联系、商办、询问、答复、达知的问题。

5、结语。常用“请予复函”、“特此致函”、“特此复函”等词语以示结束。【参考实例】

关于建龙公司前往沙钢集团进行审计工作交流的联系函

江苏沙钢集团有限公司：

为学习贵公司先进管理经验，共同探讨和交流工作经验，我公司审计监察总监李德仁拟带队一行3人于6月20日左右前往贵公司进行工作交流，请贵公司百忙中给予支持及函复为盼！

顺祝商祺！

建龙钢铁控股有限公司 二〇〇六年六月十三日

八、会议纪要

【文种说明】会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。【模板格式】

1、标题。由“会议名称+会议纪要”构成。

2、导言。介绍会议召开的基本情况，如时间、地点、参加人、讨论议题及会议概况等。

3、会议决议成果。应逐项列出会议的成果及议定的事项，列清决议事项内容、责任单位、责任人及完成时限。

4、其它要求。【参考实例】

控股公司2005年7月工作例会纪要

时间：2004年7月31日上午8:30—19:00 地点：公司第一会议室（视频会议）主持人：张志祥

参加人: 陶忠海 董进明 李德仁 高品军 顾根华 陈光浩 孙科社

岳桂菊 徐小宁 陈国君 张贵磊 顾兴钧 苑占永 吴九成（代汤长庚）

列席人：齐育金 杜明 陈素琼 杨玲 吕振成 缺席人：汤长庚

记录与落实跟踪人：楚绍国

会议内容:一是董事长传达中国钢铁协会二届五次常务理事会精神；二是讨论能源管理条例、设备管理条例和战略品种开发运行体系管理办法；三是讨论建龙修造总公司运行方案；四是确认各单位三季度工作重点；五是由齐育金专家讲解现代化钢厂管理制度建设要点；六是控股公司各部门汇报业务活动划分梳理情况。

会上张志祥董事长着重传达了中国钢铁协会二届五次理事会议有关精神，要求子公司班子结合实际认真学习。会议着重讨论了能源管理条例、设备管理条例和战略品种开发运行体系管理办法，其中能源管理条例和战略品种开发运行体系获得原则通过，设备管理条例需按照专业化管理推进的思路完善后重新提交公司讨论。会议要求控股公司各部门加强对子公司进行专业性指导，同时要求进一步梳理业务活动的划分。通过本次会议形成如下决议和要求：

一、制度建设

1、战略品种开发运行体系管理办法。按照品种客户关系管理在子公司的要求修改完善本办法后，下发实施。（责任人：陈素琼，完成时间：8月10日前）

2、能源管理条例。本条例在完善如下方面后下发实施：一是子公司不成立能源管理委员会；二是明确各子公司能源管理的主体单位是生产处还是能源中心；三是体现建立能源管理共享平台；四是体现定期进行能源专业报告分析。（责任人：孙科社，完成时间：8月底前）

3、设备管理条例。生产技术部按照如下原则重新对此条例进行梳理，然后再提交公司例会讨论。一是明确设备管理方向、原则、目标；二是建立设备管理平台；三是明确设备管理中的活动、需要提升的能力、形成的成果和成果为谁服务的问题；四是不另行设立设备专项奖，统一纳入公司整体奖惩体系。（责任人：孙科社，完成时间：8月底前）

二、建龙修造总公司筹建工作

1、修造总公司单独注册，股权变更由财务部拿出方案。（责任人：陈光浩，完成时间：8月15日）

2、理顺组织机构。修造总公司人力资源人员和财务人员抓紧到位；成立工作组，抓紧整合唐山建龙机修和检修。（责任人：高品军，完成时间：8月底）

3、进一步理清修造总公司发展思路、发展战略、远景规划和核心竞争力。（责任人：高品军，完成时间：8月底）

三、季度重点工作说明

1、各部门加强对子公司的专业指导性。由各部门牵头认真落实子公司的重点工作和各项指标，做到考核目标明确、上下一致。（责任人：各部门部长）

2、各部门要重视计划，重视分析，重视改进。

3、对季度考核进行梳理，推动专业分析，拿出季度专业分析报告。（责任人：岳桂菊，完成时间：每季度）

四、落实钢铁协会二届五次常务会有关情况

1、落实推广“三干、三利用”先进技术问题。生产技术部与钢铁协会沟通，落实有关“干熄焦、高炉煤气干式除尘、转炉煤气干式除尘，生产过程煤气、水资源、固体废气物回收并综合利用”6项技术问题。（责任人：陈素琼，完成时间：8月15日前）

2、落实与国外矿山企业建立战略合作伙伴问题。经营管理部负责对建龙进口铁矿与国内其他钢厂进口铁矿的价格作一比较，并积极推动与国外大型矿山企业建立长期稳定的供货渠道．（责任人：陶忠海）

３、加强对会议文件的学习。各子公司结合工作实际，组织班子成员对会议有关文件进行学习，以做好下半年的生产经营工作。（责任人：各子公司总经理）

五、对业务活动梳理工作

控股公司各部门进一步完善对业务活动的梳理，8月中旬再一次提交部长会研讨。（责任人：各部部长，完成时间：8月15日前）

九、贺信／词

【文种说明】贺信／词是对节日、喜庆及典礼表示祝贺的公文。【模板格式】

1、标题。采用“祝贺内容+贺词”构成。

2、称谓。

3、祝贺之词。

4、对他人的工作成就等予以赞扬。

5、表达良好愿望。

6、祝贺语。【参考实例】

贺 信

通化钢铁集团股份有限公司领导班子及广大员工：

值此通钢迎来50周年华诞之际，黑龙江建龙钢铁有限公司领导班子和全体员工，向你们表示最热烈的祝贺！

1958年成立以来的50年，是通钢人艰苦奋斗、自强不息的50年，是通钢事业发展壮大、成绩骄人的50年。当前，在党的十七大精神鼓舞下，在全面建设小康社会的历史进程中，通钢积极构建具有自己特色的企业文化，以“品牌领先，冲击未来”的理念，以“务实创新、只求最好”的精神，以“创新、超越、求赢”的科学管理观，致力于打造中国钢铁行业一流品牌，为建设一个中国领先、积极参与国际竞争的现代钢铁企业而开拓进取。

黑龙江建龙钢铁正处于发展的起步阶段，人员较新，经验不足。多年来，在技术、管理等方面，通钢给予我们无私的帮助和大力支援，为我们尽快走上科学、规范、健康、快速发展的轨道，奠定了良好基础。如果说我们近年来取得了点滴成绩，也都凝聚着通钢人的心血和汗水，对此，我们永远不会忘记，并借此机会表示衷心的感谢!在这阳光灿烂的6月，在这喜庆的日子，我们衷心祝愿通钢在今后道路上更

好更快地发展，再创新的辉煌。衷心祝愿我们两家相互帮助，相互支持，友谊地久天长！

黑龙江建龙钢铁有限公司

2008年6月17日

介绍信

【文种说明】介绍信是用来介绍联系接洽事宜的一种应用文体。它具有介绍、证明的双重作用。【模板格式】

1、称呼。

2、正文。

3、结尾。

4、署名。

5、日期。

6、有效日期。【参考实例】

建龙钢铁控股有限公司介绍信

北京市丰台区人事局：

兹介绍我单位周宝军等壹人，前往贵处联系人才引进事宜，请接洽并予协助为盼。（限7日有效）

此致

敬礼

（限7日内有效）

建龙钢铁控股有限公司 二〇〇六年四月二十三日

公文涵的写作【篇10】

公文写作讲义

引 言

先讲一个小故事。某地一个足球队，总是踢不好球，领导很着急，决定高薪聘请教练。经过四处打听，终于在省体校找到了一个国家级教练，还是一名国际裁判，谈好聘用条件后，该教练走马上任，立即投入训练。在第一次训练中，队员们迫切想知道教练的水平有多高，于是再三请教练示范。该教练煞有其事的、及其严肃地对大家说，射门最要紧，我来示范一下。结果，第一脚没踢着，小伙伴们傻了；第二脚射偏了，小伙伴们笑了；教练一着急，第三脚把鞋子也踢出去了，小伙伴们都惊呆了。该教练是这样解释的，本人的知识基本来自书本和课堂，本人的证书都是认真考来的，其实本人也没上过几次赛场，如何实战、如何有效射门，还需要我们一起探讨。我今天坐在这里，也和那位教练差不多，甚至还不如那位教练，因为底气很不足，我的那么点理论知识，刚刚从南京贩卖过来，至于能不能指导大家有所提高，还真不知道。因为我自己也写不好，所以今天我们利用这个机会，一起交流研究，一起学。（幻灯片）根据我的理解，公文写作要解决3个问题：

一、公文有哪些；

二、公文怎么写；

三、公文格式要注意什么。下面我们开始第一个问题：（幻灯片）

一、公文有哪些

这个问题的根本是公文有哪些文种。

（一）什么是文种？文种是公文处理的根，决定着公文的文 方向、行文方式、使用格式、公文用语、写作口气等一系列问题，一旦文种用错，一错百错，内容写得再精美也无济于事。因此，在去年新颁布的《党政机关公文处理工作条例》中单独设立一章，明确了公文文种的名称、类别、适用范围及具体要求。

新《条例》规定的公文主要种类有15个：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。由于这15个文种是通过法规形式予以确定的，学术界一般称其为“法定文种”（亦称正式、主要文种）。此外在我们机关日常工作中还使用着大量的其他文种，如计划、总结、专用书信、调查报告、讲话稿、纪实报告等，对这些一般称作“机关常用应用文”）。

与1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》相比，新《条例》在主要文种的确定上发生了重要的变化。原《条例》确定党的机关主要文种为14个，原《办法》确定行政机关主要文种为13个，党政机关合起来的主要文种为27个。在这27个文种中，名称相同的有9个，即决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要；名称各自不同的也有9个，如命令（令）、公告、通告、议案（这4个是原《办法》中规定而原《条例》中规定而《办法》中未作规定的）；两者加起来，党政机关使用的主要文种有18个。前后相比，党政机关使用的主要文种（或称“法定文种”）由原来的18个减 少为15个，即减去了“指示”、“条例”与“规定”。新《条例》较前减去3个主要文种，我们理解是由客观形成发生变化和避免文件分类交叉所致。

（二）怎样确定和使用文种？

确定和使用文种概括起来，主要有以下四点：

（1）文种的确定和使用，必须按照公文管理法规的统一规定使用，不能乱起名称；（汇报改为报告）

（2）文种的确定和使用，要依据制文机关的权限加以选用，不可超越职权；（我们局，不可用公告、命令）

公告，只有党和国家的高级管理机关才有资格使用，其发文机关的级别较高。但从目前的实践来看，有些单位在行使招生、招干、征文、迁址、开业等职能时，存在着比较严重的滥用公告的做法。就实质而言，这是一种侵犯党和国家权利的越权行为。

（3）文种的确定和使用，要依据行文的关系加以选用，考虑到与收文机关的组织关系；

收文机关是上级机关的，只能采用请示、报告、意见等；向下级机关发文时，一般应选用通知、意见、决定、决议、通报以及纪要等；向平级机关或无隶属关系的机关行文时，主要应使用函。

（4）文种的确定和使用，要考虑发文的具体目的与要求； 例如，向上级机关行文，目的是向上级机关要钱、要物、要人员、要编制、要政策、要办法等，就应用请示或意见；用于向 上级机关汇报工作、反映情况的，则可用报告。

（三）怎样辨析近似文种？

公文中有些文种的性质或作用、特点是非常近似的，这就给我们在文种的选择、掌握与具体运用上带来一些难度。为此，要准确地使用公文就不能不注意对近似文种的辨析。

（1）公报与公告

这两个文种近似在“公”字上，即均是党和国家用来向国内外公开宣布、告知某一重大事项的，是非常严肃、庄重的公文。

不同点主要表现在：公告多用于宣布重大消息，内容一般十分简要；而公报的内容一般是比较详细、具体地报道某一些重要会议或重要事项的内容。

（2）公告与通告

这两个文种近似在“告”字上，即均属告知性的文种，它们均可以通报报纸、电台、电视台等新闻媒体或在社会上张贴以及网络等方式而公开发布。它们的不同点主要表现在：

①从使用者看，公告的制发者主要是党和国家的高级机关；通告则不然，各级党政机关、部门及社会团体均可使用。

②从发布的内容看，公告内容的重要性大于布告，更大于通告，是郑重宣布重大事件或重要事项、法定事项的；通告则主要是用于发布应当遵守或周知事项的。

③从所公布的范围看，公告是面向国内外的，范围最广；通告则是针对社会的某一方面，用于局部范围。（3）决定与决议

这两个文种近似在“决”字上，即均属决策性文件，都是上级机关对某些重大问题的处理或重要工作事项所作的决策规定性的意见或措施、要求；决策又出自于机关的首脑或核心部位，并要求下级予以贯彻执行，故都是下行文。

它们的不同点主要表现在：决议的内容必须是经过会议集体讨论并表决通过的；而决定则不一定，有的决定是经过会议集体讨论通过的，也有的是由某一机关直接做出的。

（4）通知与通报

这两个文种近似在一个“通”字上。“通”字在这里是传达的意思，“知”和“报”均含知道的意思，具体方法是直陈情况与要求，所以，通知、通报均属告知性文件；按照理解的习惯，传达一般是自上而上的传递，所以又都是下行文。

其不同点主要表现在：通知的“通”字是用“知”字作补充，“知”的本意是知道，这里双引申为知道、办理。严格地讲，通知是知照性文种，它的内容侧重于直提要求、明确界限；通报的“通”字是用“报”字作补充，“报”在这里的含义是陈述情况，严格地讲它是陈述性公交，它的内容侧重于说明、介绍某一事物或问题的情况。通报既可以提出下一步工作要求（如指导性通报），也可以不提任何要求（如情况性通报），而通知是必须有下一步工作的意见与要求的，否则，就失去了作为通知这一文种存在的本色。（5）批示与批复

这两个文种近似在一个“批”字上，即上级对下级的公文表明意见，均属于下行文。

关于它们的不同点，批复的“复”是答复的意思，显然事先有请示，否则，就谈不到答复。所以，批复是对下级的请示批注意见后答复下级的公文文种。再看批示，“示”是指点的意思，故批与示合在一起的意思是批注意见、加以指点，既然是批注就是在下级报来的公文上书写批语，有的是针对来文的下级批注意见（这样应告知来文单位），也有的是批转给其他部门去办的（如属此种情况就没有必要告知来文单位），所以不同于批复。

根据上述介绍，对批复与批示的不同点我们可以理解为：①被批注意见的来文文种不同。批复是针对下级机关上报的请示做出的；批示所针对的来文则是下级没有肯定性要求答复的文种，如报告、总结、计划、调查报告、述职报告、检讨报告等②行文方式不同。批复的主送机关必然是上报请示的单位，如对其他单位也有参考价值，可列为抄送；批示如具有普遍意义，可把原行文上报的单位与其他单位一并列为主送。

（6）函与便函

“函”这两个字的本意是书信，是人们用以传递信息、互通情况、商洽问题、联系事务使用的。所以，函与便函的在内容实质上没有什么区别。

它们的不同点主要表现在：函是党和国家机关的法定公文文 种之一，而便函不是，这是两者之间的主要区别。也正因如此，函在行文时必须具备法定公文的标印格式，而便函则没有。顾名思义，便函就是简便的书信，有抬头、正文、落款、日期即可。

（7）通知与通告

这两个文种近似在“通”字上，说明都是用来传达上级机关的意图和要求的。但通告的“告”字在这里是普遍告知的，是把某一机关、组织的意图、要求普遍告诉人们知道并加以遵守；通知的“知”字与“告”字虽然都是告知的意思，但“知”与“告”相比，具有特定告知的含义，有可能是告知所属全部下级单位、人员，也可能是告知部分下级单位，要求它们知照办理，这就是两个文种的主要区别点。在具体使用上，凡是向社会上公开告知人们遵守某一事项时，应使用通告；内部行文告知下级全部或部分单位办理某一事项，应使用通知。

（四）常用的几个文种：

1、什么是函？（我局有专门“澄公用函”的文号；地方滥用“请示”，如向财政部门，不可用“请示”，应该用函）

新《条例》规定，函适用于不相隶属机关之间的商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。使用函要符合公文的格式要求。没有版头、标题和发文字号的函，属于便函，不列为正式公文。函按其内容的不同，可分为答复函、申请函、询问函、商洽函与告知函；按行文方向的不同，又可分为来函与复函。

2、什么是报告？（不可用报告提意见，不可夹带请示，领 导可以不批示；汇报一般用于口语，正式的要用报告）例子：某小学维修校舍，在报告形式，反映了危房需维修，维修预算，顺便要钱。很久领导没反映，就去问，领导说，你的报告我看了，不用批示。所以要用请示。）

新《条例》第八条第（十）项规定，报告适用于上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。从实际情况看，报告是按其行文的目的和作用不同，一般分为七种：一是工作报告；二是一般情况反映报告；三是要求上级批转的报告；四是错误检查报告；五是例行报告；六是答复上级机关询问事宜的报告；七是报送文件和物品的报告，一般称为文件头。报告按其表达的形式不同，可分为专题性报告与综合性报告。

3、什么是通知？

新《条例》规定，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。从实际使用情况看，其具体各类包括：公布性、批转性、转发性、指示性

4、什么是请示？（幻灯片）（一事一请，不可几样事情一起请示；结尾语“妥否，请批复。”，“当否，请批准”的区别）

新《条例》第八条第（十一）项规定，请示适用于向上级机关请示指示、批准事项、请示属于上行文，只能于用下级向上级请示工作。这里所指的上级包括领导关系与业务指导关系的上级，例如XX市交通管理局，受市政府直接领导，同时接受省交通厅的业务指导。请示按其作用的不同，可分为呈批性请示与呈转性 请示。下面将第二个问题：（幻灯片）

二、公文怎么写？

（一）什么是公文写作？

公文写作是指在写作活动一般规律的指导下，按照公务活动的客观表现与需求，运用科学的原理、原则、技能与方法，完成对公务文书的撰写。公文写作具有很强的实用性与综合性。实用性是公文写作与文艺写作的分水岭与界碑，没有一篇公文不是为了解决公务活动所遇到的实际问题的，文艺作品当然在某种角度上讲也是为了人们使用的，但人是否直接作用于人的行为这一点看，它的实用性带有很大的蜿蜒与曲折。所以，人们把公文写作视为实用写作的范畴。综合性是讲公文写作是一项综合性的脑力劳动，往往要调动撰写者、指挥者的多方面能力与知识，诸如思想水平、政策观念、工作经验、业务知识、写作修养以及公文语法、修辞、逻辑、网络等知识，否则，很难驾驭得了一篇小小的文书。“不怕飞机大炮，就怕总结报告”，这句俗话深刻道出了我们某些同志撰写公文时所遇到的难处。

（二）公文写作的基本要求有哪些？

（1）重要的公文由领导人亲自撰写或主持撰写，一般日常公文则由秘书部或业务部门拟稿，通常是“谁主管的事，谁拟稿”。拟稿总的要求就是毛泽东同志在《工作方法六十条》中指出的：“文章和文件都应当具有三种性质：准确性、鲜明性、生动性”。具体地说有以下几方面： 在内容上，要同制文机关的职权范围相一致，不可超载本机关的职权；要充分体现党和国家的方针、政策和法制要求；符合公务活动的客观规律；材料、情况要真实，观点要统一，重点内容要突出，要合乎保密要求。徐州机关事务局文件，关于机关工作人员简化车辆年审、减免费用的通知，无效；安徽要求公务员按照级别购买开发区楼盘的通知，都是违法的，无效。

在词章上，结构要合理，层次要清楚；遣词用句要准确，语言要庄重、平实；论理要合乎逻辑，用语要符合语法。

在形式上，要符合党和国家规定的公文体式（如公文名称、格式、行文关系等），不可自造一套；坚持一文一事制度；正确地使用汉字和标点符号，使用数目字、简称用语等要规范化，不能随心所欲地另行一套；篇幅要简短，内容应言简意赅。

要实现上述要求，公文起草者首先要努力学习政治理论，至少要懂得历史唯物主义和辩证唯物主义，要懂得政治经济学，要掌握一定的有关科学社会主义的知识，就是要不违法。只有这样，才能保持清醒的政治头脑，才能在起草公文时不出现政治上、原则上的失误或不周，才能自觉地把党和国家的方针政策融会贯通到公文中去。其次，要有高度的政治责任心和认真踏实的工作作风。就是要不偏题。起草前，切切实领会与把握机关领导的制文意图，认真研究实际材料，明确包括制文原委、目的及中心思想在内的公文主旨“三要素”，即提炼出主旨来。之后，谋篇定局，列出提纲，明确先写什么、再写什么，最后写什么，每个层次的 中心及每个段落的段旨，还要明确在什么观点下使用哪些实际材料。在上述工作的基础上，再落笔起草，正式撰写文稿。初稿写成后，个人至少要通阅一两遍，反复斟酌修改，要做到一丝不苟。再次，要学习掌握本单位的业务知识。就是要不外行。公文的起草者，如果不了解本单位的业务知识，是业务的外行，可以说很难担负起文稿的起草工作。俗话说：“三百六十行，隔行如隔山。”要拟好文稿，起草者对本单位的业务活动、常用词语、专用知识等必须基本熟悉清楚，只有这样才能写出符合实际、针对性强、能有效地推进与指导工作的公文来。最后，要努力掌握一定的逻辑、语法、标点知识。就是要不出错。要想使自己起草的文稿准确顺畅、简明生动，不出现差误、不周、噜苏、冗长、呆板等问题，就要下功夫学点逻辑学及语法修辞常识。掌握逻辑知识极其重要，它有助于加强思维能力，使起草的公文思路清楚、文笔敏捷，准确地表达概念、判断与进行推理。

（三）公文写作的一般步骤是什么？ 公文写作的一般步骤通常包括：

（1）公文写作前的准备。①明确行文目的和要求。②确立公文主题。③选定公文文种。④占有材料。⑤确定具体表达方式。

（2）撰拟文稿。①安排好结构，一是确定总体的构成；二是确定正文的具体构成，解决好各组成部分的编排次序，安排各层次、段落间的衔接与转换，处理好开头和结尾。②拟出写作提纲。最好交领导过目。③正式撰拟文稿。（3）审核修改。文稿的审核修正要认真严肃反复进行，要按规定的程序进行。

（四）公文写作的前期准备工作包括哪些方面？

公文写作前的准备工作应该从以下几个方面着手：（1）明确公文的发文意图

任何一份公文的制发都有它特定的目的，都是为了解决一件事，某一方面的工作问题，或为了指导某些工作或公务活动开展，都有它特定的针对性。为此，明确公文的发文意图应该包括如下几个方面的写作内容：

①明确制发公文的目的。公文制发的目的性非常明确。如通过公文发布行政规章，用以整顿管理秩序，或陈述申请事项，说明理由请求批准，或要求受文机关采取行动、措施、贯彻执行，或要求受文机关了解某些工作情况，认识某些问题等。制发公文的目的是确定公文主旨，收集公文写作材料和选择文种的重要依据。因此，在公文写作前，必须首先明确目的。制发公文的目的一般是由机关领导核心确定，然后向撰稿者授意。撰稿者应当准确领会领导意图，并据此进行写作。

②明确公文的主旨。公文是用来进行公务活动的工具，不是宣传材料，也不是理论文章，拟定一份公文首先考虑的是有没有用处，发文的目的明确不明确。若是没有实际需要的公文，就不必写，不能发。应该说制发公文所强调的是行文的目的或者行文的用意，公文主旨就是指公文的全部内容所表达或体现出来的 行文目的和用意。如果行文的目的和用意不确定，那么公文则是无法拟定的。公文的主旨可以根据机关的核心领导授意和对客观实际情况全面而深入的探索结果来表述。

（2）明确公文写作的主要内容

公文写作前，对哪些方面和范围的事实应该纳入公文写作的视野内，哪些意见、要求措施等意图该写进公文，这些在公文写作前必须有大体的“成竹”在胸，并且确定了表达这些内容材料的要点与思路，使所要撰写的公文有一个明晰的轮廓。

（3）明确公文的阅读对象（主送机关）

明确了公文的主送机关，在公文写作内容的选择方面才能有所依凭和侧重，才能确定哪些内容应写进公文，哪些不适于写进公文。例如同一份工作总结，若是报送隶属上级机关，那么公文的内容应该是多反映过去那段时间机关的工作情况，工作实效及从工作中获得的规律和经验。如果是下发给所属下级机关，那么公文的内容要在回顾过去那段时间的工作情况与工作实效的同时，还应多写从过去那段工作中所获得的规律与经验或教训，及其对过去那段时间工作的指导和重要作用。另外，公文的主送机关不同，行文的语气和语言表达方式也应有所区别，以显示双方的工作关系。

（4）明确公文文种和发文机关的名义

公文文种在公务活动中的工具功能不同，公文的文种不同，所写的公文用途也就不同。例如公文的内容是请求隶属上级机关 批准某一事项，就该用“请示”，而公文内容是请求业务主管部门批准某一事项，就该用函。如果对某项工作作出安排，就要考虑工作是属于重大工作安排，不是一般性的布臵任务。如是前者，那么该用决定；若是后者，那么该用通知。发文机关的名义是指以部门的名义发文，还是以机关的名义发文；单独一个机关发文，还是几个机关联合发文。发文机关的名义不同，公文的内容和表述的语气也应有所不同。

（5）收集公文写作材料

材料是公文写作的基础。在明确公文的行文意图，制发公文的目的，选定文种和确定了发文机关的名义之后，就应进行深入的调查研究，收集和占有材料。写作公文是要反映公务活动，公务活动是公文撰稿者必须接触和参与的工作。它是收集积累公文写作材料一条重要途径。公务活动是十分丰富广泛的，由此决定了公文写作过程中材料收集方法的多样性。其主要的途径有：听取领导指示；现场观察询问；处理信访和接待来访；参加各种会议；承办查办工作等等。但通过直接参与公务活动所获得公文写作的直接材料还是远远不够的，公文撰写者还应当吸取别人的经验而获得间接的公文写作材料。其主要途径有：一是阅读公文。重要的文件和专业文件要认真地研读，对其他方面的公文也要有所涉猎。对于一些新的概念、新的提法，只要是文件中常用的就要熟记下来，以替换陈旧的公文写作语言。二是阅读报刊。要阅读报刊上有关时事政治、政策方面内容的文章，对于文章的重要 内容应进行摘录。三是收听广播、收看电视，上网查阅政治、经济、时事等方面的信息。充分利用声像和数字传播媒介拓宽公文写作者的视野，获取和占有更多的公文写作材料。

公文撰稿者在公文写作的准备阶段应当做到三点：一是积极参加公务活动，认真进行调查研究，使公文内容有真实的社会性和公务性；二是对社会和经济发展的状况及面临的形势要有清醒地认识，对其所作的分析要有科学性；三是写进公文内容中的要求、意见、对策要务实。一名公文撰稿者在公文写作准备阶段要能真正为下一阶段的公文写作打好基础，同时还应当训练这样三种能力：一是感触能力，即善于开动五官，捕捉感受的目标。这就是正确又敏锐的感觉、感受，它是认识社会政治、经济和公务活动的第一步；二是分析问题的能力，即正确分析社会经济和公务活动各个方面、各个阶段的各种情况。这是进行综合分析的前提；三是综合能力，就是能将各部分内容、本质的联系归结为一个整体。以上这三种能力都是认识能力的具体表现，在整个公文写作中起着十分重要的作用。

（五）怎样修改自己的文稿？

修改公文文稿是起草者对文稿所做的加工和润饰。修改的范围主要包括：深化主旨、审查内容、调整结构、语序、句群，修正语句和标点符号，增删格式项目。公文修改主要从以下七个方面着手：

（1）看标题。（幻灯片）看标题的事由概括得否准确，文种 使用是否正确。在文种方面常见的错误是相近文种混用，应予特别注意。这里我多讲一些：

1、一般的格式“某某局关于动宾词组的***”（国务院关于同意河北省设立廊坊市的批复，江阴市人民政府关于保护城市绿地的通告，等），这里要说一下，关于对（将）****进行****的通知，是不对的。例如“公用事业管理局关于将热网工程沿线4处障碍物列入政府拆迁计划的报告”，怎么改？

一、这个应该是请示；

二、将**列入**的说法不符合要求，改为“公用事业管理局关于增列热网工程拆迁计划的请示”。

2、动词一般为“加强、稳定、做好、进行、推动、开展、批转、转发、印发、同意、表彰等，动词前可以加“进一步、切实、认真”等形容词。

3、一般不要超过3行，不要标点，一般的通知也不要书引号，只有法规、规定才可以用书引号。

（2）看主旨。公文主旨的要求是正确，深刻、有针对性。在公文主旨方面常见的问题是：看问题不切合实际，或者失之肤浅。（就是所谓的深度不够）主旨的修改是一件大事，除了本着一文一事的基本原则外，必要时还应与机关领导人、相关同志共同讨论，如果原来主旨根本不符合要求，要推倒重立新旨。

（3）看材料。材料必须根据主旨的需求来选取。修改时主要看材料是否精当、典型、真实、充分。公文材料需要修改的情况有：要更换材料，即改用那些能说明本质问题的典型材料；删繁就简，即把叙述过多的不必写的过程及该概述而用详述的材料全部删去；增添材料，即对事情过程叙述不完整，该说的没说，事实不能全面说明问题的部分，有事实但无理论或政策依据的部分，或有理论但事实不足的部分，这些情况都要添增。而对在写作过程中，没有认真核实材料而用的假材料，或写错的数字、时间等内容要进行全面修改，做到修改能去伪求真。

（4）看结构。结构是为公文主旨服务的。结构有问题，必须影响主旨的表述。修改时主要看层次安排是否符合逻辑，是否符合文种的结构特点，过渡照应是否周全、严密。例如：我们有文件提交政府常务会议讨论，《关于规范城乡供水特许经营工作的意见》，领导要在会议上进行起草说明，从结构上，第一层我们什么时间进行特许经营的？第二层，特许经营签约后，完成了多少家供水企业的资产整合？第三层，公用事业局成立以来，完成了哪些？第四层，目前还有什么困难，所以要出台这个意见。

（5）看语言。（幻灯片）主要是修改不准确的词句，同时删去多余的词句。公文的语言提倡准确、简洁、庄重、朴实、得体；公文的语言反对假话、空话、套话、废话。（幻灯片）所谓“一字入公文，九牛拔不出。”看一篇古代的经典公文，一个寡妇的请示“豆蔻年华，失偶孀寡，翁尚壮，叔已大，正瓜田李下，试问：当嫁不当嫁？”，县令批复一个字“嫁”。

（6）看标点。正确使用标点能把意思、语气表达清楚。这虽然是小方面的问题，但从这些方面能看出一个人的素养。

（7）看公文的数据项目。公文的数据项目是组成一篇规范性公文的文面格式要求，它体现了公文的严肃性、庄重性。每篇 公文所需的数据项目缺少或多余，都会损害公文的执行效用。修改时主要看公文的基本数据项目是具备，还是看根据该篇公文的特殊需要，应选取的其他数据选择了没有，是否选对。

文章不厌百回改。写文章根本不能落笔便成，通过修改则“瑕可以瑜，瓦砾可以为珠玉”。公文是党和国家机关发布和传达方针、政策，依法行政和进行公务活动的工具，为了保证公文的质量、发挥公文的工具性功能，在公文写作过程中一定要重视公文的修改。公文修改后还要印制，然后提交主管领导人和办公室核稿，最后经领导人签发同意就转化为定稿。至此，一篇公文写作就此结束。

（幻灯片）这里还要提一下办公室审核“三关”：

1、核稿。部门完成初稿后，应交办公室核稿，主要看文种是否正确、标题、主旨、内容是否符合要求。

2、复核。部门修改定稿后，在发文稿纸上，依次签署拟稿人、核稿人、会签人、签发人姓名和日期，办公室复核签名和日期后，配文号。

3、核发。文件印刷后，办公室最后一次审核，主要审错别字、标点、格式，无误后，盖章发出。

三、公文的格式

（一）关于字体（一般情况）标题：华文中宋二号； 署名、日期：楷体三号；

一、黑体三号；

（一）楷体三号；

1、仿宋三号；（1）仿宋三号

（二）关于格式（见格式文档）

今天就讲这么多，大家对以上内容有什么意见，随时和我交流；公文处理上有什么困难，随时找我们党政办；排版上有什么问题，可以发给我或者王林，也可以直接请文印中心帮忙。写作能力的提高，不是通过几次培训就能一蹴而就的，需要日积月累，更需要用心去钻研。大家都看过《笑傲江湖》和《射雕英雄传》，为什么只有岳不群能练成《葵花宝典》，为什么只有郭靖才能领悟《九阴真经》的精华？如果说，公文写作理论是武功秘籍的话，我们只有拿出岳不群“挥刀自宫”的决心和郭靖“埋头苦练”的恒心，才能在公文写作上有所提高。谢谢大家！

公文涵的写作【篇11】

国家行政学院、人事部：

你们报来的《关于调整青年干部培训班招生对象的请示》收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：

一、同意将国家行政学院青年干部培训班招生对象由现行的从部分高校应届大学毕业生中招收，改为从地方各级政府机关有发展潜力的正县（处）级优秀年轻干部中招收，年龄在40岁以下。招生主要面向基层，特别是中西部地区和东北老工业基地等。

二、同意青年干部培训班每期招生50名左右，培训时间暂定半年。学员脱产学习，结业后回原单位工作。

三、培训内容要突出重点，课程设臵要切合改革发展的实际，努力为地方的建设与发展储备一批战略后备人才。

xxx

20xx年xx月xx日

公文涵的写作【篇12】

为贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的要求，进一步加强和改进干部选拔任用工作，不断提高选人用人质量，切实防止干部“带病提拔”，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规和有关规定，现提出如下意见。

一、落实工作责任。各级党委(党组)对选人用人负主体责任，党委(党组)书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任。要强化党组织领导和把关作用，坚持党管干部原则和好干部标准，落实“三严三实”要求，大力培养、大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实绩突出的干部。党委(党组)在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，要认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性意见，实行党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)在意见上签字制度。考核评价党委(党组)和组织人事部门、纪检监察机关以及有关领导干部，要把履行选人用人职责情况作为重要内容。

二、深化日常了解。坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部，深入了解干部的日常品行和表现，多渠道、多层次、多侧面识别干部。通过调研、平时考核、年度考核、任期考核、民主生活会、述职述廉等渠道，及时掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑，注重了解干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现。多与干部谈心谈话，改进谈话方法，提高谈话质量，观察干部的见识见解、禀性情怀、境界格局、道德品质和综合素质。健全完善日常联系通报机制，组织人事部门应当及时收集整理纪检监察、审计、信访、巡视、督导等执纪监督方面信息和网络舆情反映的干部有关情况，建立干部监督信息档案。

三、注重分析研判。充分运用日常了解掌握的情况，根据干部一贯表现，突出对政治品质、道德品行、作风表现、履行选人用人职责、廉洁自律等情况的综合分析，发现线索，查找问题。根据问题线索，及时对干部进行谈话或函询，认真调查核实情况。对干部有关问题及其性质、程度等进行会诊辨析、筛查甄别，作出判断。对现任党政正职、党政正职拟任人选、近期拟提拔或进一步使用人选、问题反映较多的干部要重点研判。开展经常性分析研判，党委(党组)书记应当注意听取研判情况汇报，并有针对性地参加专题研判，全面深入掌握干部情况。

四、加强动议审查。规范动议主体职责权限和程序，按照民主集中制原则，形成合理方案，提出符合好干部标准的人选。坚持先定规矩后议人选，按照以事择人、按岗选人的要求，对领导班子优化方向、拟选拔职位资格条件和人选产生范围等进行充分酝酿，在此基础上比选择优，研究意向性人选。对纳入考虑范围的有关人选，提前审核其政治表现和廉洁自律等情况，充分听取有关方面意见，重视研究不同意见，认真进行分析，对有问题疑点经核实不影响使用的，可以列为意向性人选。积极探索领导班子成员在动议环节实名推荐干部办法和差额酝酿党政正职岗位人选办法。

五、强化任前把关。考察工作要突出针对性、增强灵活性、提高有效性，针对不同考察对象的具体情况，细化考察内容，改进考察方式，力争考察结果全面、客观、准确。选好配强考察工作人员，明确考察谈话保密与承诺责任，营造讲真话的氛围，提高考察质量。根据考察对象履历、家庭关系、社会背景等情况，抓住重要行为特征，有针对性地找知情人谈话。适当拉开考察与会议讨论的时间间隔，采取民意调查、专项调查、延伸考察、实地走访、家访等办法，广泛深入地了解干部。改进考察对象公示和任职前公示方式，探索扩大公示内容、范围和延长公示时间，充分接受干部群众监督。强化审核措施，做到干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。前移审核关口，做到动议即审，该核早核。对发现问题影响使用的，及时中止选拔任用程序;疑点没有排除、问题没有查清的，不得提交会议讨论或任用。对一时存疑、暂未使用的干部，要本着高度负责的态度，及时查清问题、作出结论，为那些受到诬告、诽谤、陷害的干部澄清正名，严肃处理打击报复、诬告陷害行为。坚持事业为上、公道正派，保护作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部，对那些想干事、能干事、敢担当、善作为的干部要旗帜鲜明地撑腰鼓劲、大胆使用。

六、严格责任追究。充分发挥组织监督和群众监督作用，认真落实干部选拔任用工作纪实等各项监督制度，加强对干部选拔任用工作经常性监督检查。建立健全干部“带病提拔”问责机制，党委(党组)及组织人事部门、纪检监察机关按照职责权限，实行责任追究。要逐一检查动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节的主要工作和重要情况，甄别相关责任人的责任。对干部在政治品质、道德品行、廉洁自律等方面存在违规违纪行为影响使用，但由于领导不力、把关不严、考察不准、核查不认真，甚至故意隐瞒、执意提拔，造成干部“带病提拔”的，要按照有关规定，区别不同情况，严肃追究党委(党组)、组织人事部门、纪检监察机关、干部考察组主要负责人和有关领导干部及相关责任人的责任。凡因干部“带病提拔”造成恶劣影响的，连续出现或大面积出现干部“带病提拔”情况的，要追究党委(党组)主要负责人的责任。对干部“带病提拔”的典型案例，要及时进行通报。

2023公文写作(精华12篇)

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公文写作 篇1

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西南财经大学校团委学生会公文写作培训 第三讲：通讯、会议记录、文献综述的写作

一、通讯 1．通讯的概念

通讯，是运用叙述、描写、抒情、议论等多种手法，具体、生动、形象地反映新闻事件或典型人物的一种新闻报道形式。它是记叙文的一种，是报纸、广播电台、通讯社常用的文体。2．通讯的特点

一般来说，通讯有五大特点：（1）严格的真实性。（2）报道的客观性。

（3）较弱的时间性。（相对新闻消息而言）（4）描写的形象性。（5）议论色彩较浓。3．通讯的种类

（1）按内容分，通讯一般分为人物通讯、事件通讯、工作通讯。

（2）按形式分，通讯分为一般记事通讯、访问记（专访、人物专访）、小故事、纪实、见闻、特写、速写、侧记、散记。4．通讯的写作 第一，主题要明确。第二，材料要精当。

第三，写人离不开事，写事为了写人。第四，角度要新颖。

二、会议记录

（一）概念：

开会时，由专门的记录人员把会议的组织情况和具体内容记录下来。会议记录包括“记”和“录”两部分，“记”——详记、略记 “录”——笔录、录音、录像

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（二）会议记录与会议纪要的区别 会议记录是形成会议纪要基础。

会议记录是对会议组织情况和具体内容的原始记录，会议纪要是在会议记录及其有关会议材料的基础上加工整理而成，内容上要围绕会议讨论的主要问题和结果，不能面面俱到。

（三）会议记录的特点 实录性 自然性 高速性

（四）会议记录的写作 会议组织情况 1会议名称

2会议时间（年月日几点几分至几点几分）3会议地点 4会议主持人

5会议出席、列席、缺席情况，缺席最好注明姓名和缺席原因 6记录人姓名 会议内容

议定事项——翔实、精确、毫不含糊 讨论发言——视会议重要性详略得当 会议结束另起一行写“散会” 审阅签名

（五）写作要求 真实 清楚

三、文献综述

(一)、文献综述的含义和类型

1、文献综述的含义

简称“综述”，它是围绕特定主题，对大量文献进行搜集、整理、筛选、提炼，系统归纳有研究成果的学术论文。

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特点：①“综”是搜集“百家”之言，综合整理；

②“述”是结合作者的观点，对现有文献的观点和结论进行叙述。

2、文献综述的类型

根据搜集到的资料情况，分为四种类型：

①简介式：简要介绍原始文献论述的事实、数据、论点。

②动态式：根据研究领域的发展阶段，由远及近地介绍研究发展情况；主要适用于介绍学科领域的进展状况。

③成就式：根据不同专题需要来筛选原始文献，不管时间序列先后，分类归纳整理资料；主要适用于介绍新方法、新技术、新论点、新成就。

④争鸣式：针对学术观点分切，根据不同见解来整理文献；在叙述过程中，可以适当说明作者的倾向性意见。

根据文献综述的研究对象，分为两种类型： ①学科型：以特定学科领域为研究对象。②专题型：以特定研究专题为研究对象。

二、文献综述的功能

1、全面了解现有研究成果

熟悉研究领域中的相关研究成果，了解现有学术研究成果的理论逻辑和进展情况，掌握该研究领域的历史发展状况、当前争论焦点和未来发展趋势。

2、确定研究主题

根据研究领域的现实困境，分析比较各种理论尝试的利弊，结合社会现实状况，提炼出作者的研究主题和研究视角。

3、辅助检索

（1）文献综述中引用的参考资料，给研究者提供独特的信息检索系统；使之在继续深入研究过程中，“言之有据”。

（2）对于读者，也可以利用相关文献的检索，更为全面地掌握该领域的研究状况。

三、文献综述的撰写步骤

1、确定研究领域，初步搜集整理资料。

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（1）根据作者的研究兴趣和现实社会需要，确定研究领域；

（2）初步搜集整理资料：了解该研究领域的历史发展状况、目前争论焦点；熟悉该研究领域的基本观点和研究方法。

2、提炼研究主题，再次搜集整理资料。

（1）确定研究主题：保证学术研究价值和现实社会需要。（2）再次搜集资料：

①“定”，围绕确定的研究主题； ②“新”，掌握最新的研究动态；

③“精”，强调文献资料的典型性和代表性；

④“真”，保证数据资料的真实准确，尽量采用第一手资料。

3、草拟提纲，撰写“文献综述”。

（1）根据研究主题，草拟提纲，对文献资料和各种观点进行适当组织。（2）撰写“文献综述”：根据提纲的结构安排，归纳整理各种文献资料。

4、反复修改，适当评论。

（1）反复修改，保证“文献综述”的代表性和规范性。（2）适当评论，表达作者的观点和倾向性。

四、文献综述的结构

1、前言（引言）

（1）简要介绍该研究主题的学术价值和现实意义。（2）清楚界定相关概念和综述范围。（3）概括说明该研究主题的基本情况。

2、正文

（1）这是“文献综述”的主要部分。

（2）根据“文献综述”的类型特征，按照时间序列，或者按照观点差异，系统归纳现有文献的理论观点和基本逻辑。包括该研究主题的研究历史、现状、基本观点、研究方法、已经解决的问题、尚未解决的难题。

3、结论

（1）这是“文献综述”的结束语。

（2）①概括现有研究成果的基本状况，提炼出目前有待解决的理论问题；②说明作者的观点，阐述理论研究的可能方向和发展趋势。

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4、参考文献

（1）注明作者引用的各种文献资料出处。（2）强调参考文献的真实性。

五、文献综述的撰写技巧

（1）“文献综述”的撰写技巧强调“代表性”和“规范性”。①“代表性”体现“文献综述”的深度和广度； ②“规范性”体现作者的学术修养。

献综述”不是资料库，不要简单地罗列文献资料；

而应当紧密围绕研究主题，依据恰当的论文结构安排。（2）“文献综述”的语言运用方面，避免大量应用原文； 而应当尽量用自己的语言阐述原文作者的观点，并且从原始文献中归纳出一般结论。（3）“文献综述”强调“述”； 但应当针对现有研究成果的贡献和缺陷，进行适当的批判性评论。

（4）“文献综述”要尽量全面、准确、客观： ①所使用的文献资料应当尽量来自“一次文献”；

②避免为突出研究主题的重要性，而声称“缺乏相关文献”。（5）引文出处和注释应当齐备，才能实现“检索功能”。

（6）具体的规范要求，可以参考《中国社会科学》的《投稿格式要求》

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公文写作 篇2

电子公文写作培训心得

今天晚上的学干培训培训课上，老师教了我们如何写电子公文。

现今的社会是飞速发展的电子时代，无论是生活、工作还是学习，都离不开电脑，而作为新时代的新新人类，几年之后的祖国接班人，我们生活在这个时代，奋斗在这样的时代背景下，我们必须跟上时代的步伐，学会电脑的基本常识，然而，我们现在作为学校学生干部，仅仅会些基本常识是不够的，我们还要学会写电子公文。

在今天的课上，老师提到的公文有很多，有决定，通知，通告，报告，函，会议纪要等等十三种公文，但老师具体讲的、教我们的只有计划，总结和活动策划。

在今晚的培训中，老师很具体地教了我们计划、总结的种类、特点、还有它们的一般写法。我在今晚还是收获颇丰的，也学到了很多，上个学期，我们在必修课上也学了计划和总结，而经过今天晚上老师再讲一遍，让我对计划和总结的记忆又加深了一层，对它们了解了更多。

老师还具体地教了我们怎么写活动策划方案。活动策划方案是我之前没学过的，虽然我在网上也查过怎么写，也写过，但经过老师一讲才发现自己写的那写方案真的有不少的漏洞。老师在讲课中还刻意强调了写策划方案一定要特别注意的一个环节——活动预算，而且预算一定要精周全！想想，可不是这样吗?!举办活动，领导肯定要考虑到经费，当他看策划时，也首先会考虑先看活动预算。预算如果太高，经费不够，领导肯定不想再看策划了，那么，纵使策划再完美、周详都没戏！从另一方面来说，领导同意了你的策划方案，但如果你的预算不周全，等到办活动时又再临时加费用的话，相信领导对策划者的印象就不会只是差一点点了吧！

今天晚上的公文写作课真的是令我学到了不少知识，也巩固了我以前学到的好些知识，并且还让我深刻的认识到，电子公文真的是规格严谨、细致呀！

张艳兰2011年4月13日

公文写作 篇3

公文写作快报

对于许多人来说，写公文是一件头疼的事情。公文语言要求严谨、准确、简练，还要符合规范和格式要求。因此，掌握公文写作的技巧，提升写作效率和质量显得尤为重要。

一、规范格式

首先，规范的格式是一个公文的必备元素。公文格式可以分为“竖式格式”和“横式格式”两种。无论哪种格式，都需要遵循固定的板式，不能有“乱搭乱排”的现象。如果不确定格式，可以参考相关规范手册或者咨询相关工作人员。

除了格式化的要求外，在公文编写过程中，还要遵循一定的排版技巧。比如，左右对称的标题和正文的间距要相同；正文缩进一般为2个字符，不要缩进太多或太少；正文的行间距一般为1.5倍，不要过分放松或过于拥挤。这些细节常常被忽略，但它们能够让你的公文看起来更加规范和专业。

二、语言要简明

其次，公文使用的语言要简明扼要，不能有过多的修饰和废话。公文的语言要求是尽可能地减少歧义，让读者可以通过一个简明扼要的描述了解你的意图和要求。

对于一份好的公文，最好能够拿出一段时间来进行修改，并以尽可能简洁和明确的方式表达。在修改中，如果你发现某个词、短语或段落不必要，可以删除或替换。这样，最终的文本会变得更加清晰和简练。

三、用语要准确

第三，公文的用语必须准确无误。如果有任何疑义或错误，可能会对文本产生误解或误解。为了避免这种情况的发生，公文应该明确的表达你的请求或命令。可以使用一些特定的词汇或短语，如“请参阅”“预计的”等等。

在表达具体的要求时，应该使用简单、易于理解的语言。因为公文往往涉及到各种不同的领域和行业，如果使用过于专业或技术性的词汇，可能会让读者感到困惑和不知所云。

四、文本排版要规范

最后，关于公文写作，我们还需要注意文本排版的规范性。在编写公文时，不要过度强调排版，但一定要注意文本的规范性和可读性。

最好使用“宋体”或“仿宋”字体等简明易懂的字体来编写公文，可以大大提高可读性。另外，文字的大小和间隔也需要符合要求，不要模糊或过小。原则是要保证文本阅读舒适，文本排版不能妨碍阅读和理解。

总之，公文是一种非常重要的文本，它需要遵循一定的规范和格式，而且语言要求严谨、准确和简明扼要。如果不能遵守这些要求，公文可能会产生不必要的误解或误解，甚至引起一些不必要的争议。因此，我们需要不断学习和提高自己的公文写作技巧，以达到更好的写作效果。

公文写作 篇4

标题：关于加强防疫工作，切实保障人民群众健康安全的通报

随着新型冠状病毒疫情的全球大流行，各国政府和社会各界纷纷加强防疫工作，采取措施保障人民群众的健康安全。为了切实防控疫情，保障人民群众的生命财产安全，我单位制定了以下措施：

一、落实责任，加强防控

作为一家负责任的单位，我们要认真贯彻国家和地方政府的防疫要求，落实防疫责任，确保员工健康安全。首先，我们要加强健康监测，定期测量员工体温，及时发现和隔离疑似患者。其次，我们要加强场所消毒，保持室内外环境的清洁卫生。最后，我们要采取措施降低交叉感染风险，如分散就餐、定点用餐、增加场所通风等。

二、严格管理，筑牢防线

为了确保防疫措施的实施效果，我们要严格管理，筑牢防线。首先，我们要做好员工出入管理，采取登记制度、查验健康码等措施，有序开展人员出入。其次，我们要加强物资管理，保障员工的防护用品供应充足，及时发放口罩、消毒液等。最后，我们还要加强信息管理，定期通报、共享疫情信息，及时跟踪员工的健康状况，防止疫情扩散。

三、加强宣传，提高防护意识

为了提高员工的防护意识，我们要加强宣传工作，让员工充分认识到疫情的严峻性和复杂性，切实增强自我防护意识。首先，我们要在场所各处张贴疫情预防知识和防护措施提示，提醒员工注意日常卫生和健康问题。其次，我们要定期开展健康讲座、宣讲会等活动，让员工进一步了解疫情和防护知识。最后，我们要及时回应员工的疑问和关切，增强员工的信任度和安全感。

四、加强协作，共同应对挑战

疫情是一个全球性的挑战，各国政府和社会各界都在为应对疫情做出努力。我们也要加强协作，团结一心，共同应对挑战。首先，我们要与政府和当地卫生部门保持密切联系，了解最新疫情信息，及时展开防控工作。其次，我们要与其他企业加强信息沟通，共同探讨解决问题的办法，加强协同作战。最后，我们还要帮助相关单位加强疫情防控工作，出钱出力帮助应对困难。

总之，疫情是一次大考，也是一次机遇。我们要坚持人民至上、生命至上，加强防疫工作，切实保障员工和人民群众的健康安全。我们相信，只有在全社会共同努力下，才能战胜疫情，恢复正常生活和工作秩序。

公文写作 篇5

经费公文写作

在日常工作中，经费公文的写作是我们不可避免的一部分。经费公文是一种特殊的文体，除了需要准确、规范地表达文意外，还需要注意合理性、准确性和科学性。下面我们就来仔细了解一下经费公文的写作。

1. 文体要求

经费公文是一种正式文体，需要体现规范性、严谨性和准确性。文章要求语言简练、明确，要求突出重点，强调重点，要力求话语简单易懂，重点鲜明、清晰明了。一般来讲，经费公文应以正式的语词和格式表述。

2. 表述内容

经费公文的表述内容与一般文章不尽相同。这种公文体现了财务数据和具体数额，因此要求准确、明确地表述清楚各种经费开支的用途和金额，以及资金来源。具体到字眼上，则需要遵循严谨的经费语言规范。例如，经费使用时的表述方式“支出”、经费使用后的账务处理方式“结算”，都是必须注意的细节问题。

3. 文章结构

经费公文的结构要求非常严格，必须具有规范的格式。一般来讲，经费公文应该包括标题、正文、签名、附件等部分。其中，标题应该明确、简短又有规范性，能够准确反映文意；正文部分则应明确列出各项开支，说明和各项费用的用途及合理性、科学性等。签名部分则应该注重规范性，达到正式性要求。至于附件，则需要详细列出各项支出明细，并注明用途及补充相关证明材料等。

4. 注意事项

经费公文写作时，还需要注意以下几个方面：

（1）语言用词要规范，注意遵循财务文本规范；

（2）语言简洁、明了，表述准确、科学、合理；

（3）文章结构要规范，清晰明了，符合公文文体要求；

（4）签名人和日期要规范、准确，日期要抄真实日期；

（5）使用科学公式和符号，在数据处理中，需要采用科学符号，例如￥、+、-、*等。

5.范文欣赏

致财务处领导：

为了保障学生的基本学习与生活需求，我们计划对学院图书馆进行升级改造。近期库房空间不足，为解决这一问题，我们计划将一楼自习室改造为图书馆，在此基础上拟投入资金80000元进行维修、改造、购置门窗、隔断、射灯等。

计划投入经费如下：

1.维修保养浴室及其它硬装修40000元；

2.购置门窗、隔断材料20000元；

3.购置射灯材料及安装5000元；

4.其它细节问题3000元。

现该方案已得到学院领导的认同，为保证经费使用合理、规范，请求财务处领导审批批准。

特此启奏。

此致！

敬礼！

2019年11月17日

附表：《学院图书馆经费使用计划》

通过以上文章的介绍，我们可以清晰了解到经费公文写作的一些要点。经费公文具有高度的实用性和重要性，在实际工作中要严格按照规范格式进行撰写。只有这样，出具的经费公文才能准确、规范、合理地反映财务数据，提高公文的有效性。

公文写作 篇6

纪要公文写作

写纪要公文是一项具有重要意义的工作。纪要公文是一份记录会议、会谈、讨论或其他活动的要点、行动计划或决策结果的文档。它们通常被用于确保在未来的事件中有参考文献，以便让人们能够回顾并了解以前的决策。

纪要公文需要具有清晰、简洁、明了的语言，准确地记录和传达所有的细节，因此它们必须遵循一定的写作规则。下面将详细介绍纪要公文的写作流程和要点。

步骤一：准备

纪要公文的写作首先需要做的是准备。准备包括以下内容：

1. 确认纪要公文的目的：在开始编写纪要公文之前，需要明确纪要公文所需要记录的过程和目的。这有利于确保写作流程有序，内容清晰。

2. 收集信息：为了确保纪要公文能记录完整的信息，需要把会议、讨论等过程中所有的信息记录下来，尤其是涉及行动计划和重要决策的信息。收集到的信息可以包括会议议程及备忘录，发言人讲话稿件、图表、表格以及其他相关文本文件。

3. 确认作者：纪要写作的责任人需要确认自己的名字、职位和联系方式，并收集其他参与者的相关信息。

步骤二：写作

准备完成后，接下来是写作步骤。以下是写作时的关键步骤：

1. 开篇：首先要写一段开篇的话，简单介绍会议、讨论或活动的目的。

2. 议程：在公文中列出议程，并总结重点记录下会议、讨论或活动的目的和结论。

3. 记录音频文件：如果有音频录音，应将录音文件记录下来。

4. 备忘录：对于会议、讨论或活动的要点，都要拟定一份备忘录。

步骤三：编辑与审阅

写完草稿后，最好让另一位人员或团队对工作进行审阅和编辑，以确保文档在语言、格式和信息记录上一致性和可读性。

审阅时，需要注意审阅及编辑的详细说明，确保所有东西都既正确又具体。一般而言，最好编辑出一个充分简化、易于理解的文档 。

步骤四：发布

最后，公文需要由公文管理员或发件人发布。如果纪要公文涉及银行、公司、组织或其他敏感信息，则需要将文档标志为“内部使用”，以便仅由授权人员查看。

在发布前需要注意以下事项：

1. 通过电邮或其他方式将文档分享给有关人士。

2. 入档或加密以提高数据的安全性。

3. 共享回访时间与要求：通知收件人何时可以期望回访。

纪要公文的错误会导致信息错误、困惑和混淆，甚至会产生更多的问题。有了以上的写作步骤和要点，您可以写出一个清晰、简洁、准确的纪要公文，为以后的行动计划和决策结果提供可靠的记录、查询和参照。

公文写作 篇7

标题：加强食品安全监督管理工作

随着人民生活水平的提高和人们对食品安全的关注度不断提升，食品安全问题逐渐成为了社会关注的热点问题。加强食品安全监督管理工作，不仅是保障人民身体健康，也是实现经济发展与社会和谐的重要举措。

一、加强食品安全监督管理机制建设

食品安全监督管理机制建设是保障食品安全的基础。政府应该根据国家有关法律法规的要求，组建专业化的食品安全监督部门，建立正常的监管机制，确保食品安全问题得到及时、有效的解决。此外，针对消费者的多元化需求和市场基础的变化，应该及时改进食品安全监管体系，确保监管的公正性和及时性。

二、完善食品安全法规与标准体系

食品安全法规与标准体系是政府保障食品安全的重要手段。要加强对食品生产、加工、销售的监管，不断完善食品安全法规和标准体系，形成能够适应国民生活水平不断提高的食品安全顶层设计。同时，要加大对食品加工企业的检查力度，发现和排查存在的问题，严格依法处理食品安全违法行为，维护消费者的合法权益。

三、加强食品安全宣传与教育

食品安全宣传与教育是提高人们食品安全意识和促进食品安全的重要途径。政府应该积极开展各种形式的食品安全宣传教育活动，加大食品安全宣传教育力度，提高公众的食品安全意识。同时，要鼓励各界人士加强食品安全研究和普及，推进食品安全的跨界和全民化。

四、强化食品安全监督执法力度

食品安全监督执法是政府保障食品安全的具体手段。应该针对食品市场上的各种问题和可能存在的风险，健全食品安全检测和监督执法机构，强化对食品安全监督执法的重视力度，加大对食品生产、流通、服务环节的执法监管，依法严肃打击违法行为，严惩食品安全犯罪行为，维护市场秩序和公共安全。

总之，加强食品安全监督管理工作是基于国家发展和人民幸福的着眼点。政府应该加强对食品市场的监管力度，提高食品安全标准，严格执法监管，加强食品安全宣传教育，以确保国家食品安全的整体水平得到持续提升，更好的促进经济发展与社会进步。

公文写作 篇8

A公安分局文件

A公局〔2012〕18号签发人：何某某

关于解决购置公安巡逻车资金的请示

××市公安局：

最近，××市重新划分市区范围，将繁乱的三湖街路划归我局管辖。现因我局警力不足，日常治安巡逻也因车辆不够而不能全面进行。为解决实际困难，我局拟定购买公安巡逻车10

辆，计××万元。请予拨付为盼。

当否，请批示。

A公安分局二0（附注：联系人：×××，联系电话：×××××××××）

主题词：财务 购置 请示

A公安分局办公室印制２０１２年11月03日-2-

公文写作 篇9

公文是指由政府部门、企事业单位等机构发出的具有官方性质的书面文件。公文准确、规范、规范地表达出具体的意思，便于管理、决策和执行，是现代行政管理中不可或缺的一部分。在实际生活和工作中，对于公文各类写作，我们要做到详细具体且生动。

首先要做的就是细心认真地阅读公文，深入了解其主题、内容和意图。只有真正理解了公文的内涵，才能在写作时清晰地表达出来。在写作时，还要注意字句的用词和语法的正确性。公文是一种正式的文件，所以一定要使用准确、规范的词语表达出书写的内容。对于固定的语法结构、官方用语、符号等都要熟记于心，以避免出现语法错误。

其次，在公文各类写作中也要注意公文的格式和结构。公文通常采用固定的排版结构，包括信头、公文编号、主题、正文、落款等要素。在撰写公文时，对于正文的内容要组织成段落，使文章有明确的逻辑性和连贯性。同时还要注意公文的排版、书写能力，在处理公文时要做到格式清晰、版面整齐，字迹清晰，让读者能够清晰明了地读懂公文内容。写作公文时还要遵循文学原则，写作简洁、有力、具体，使读者能够很快地理解公文，减少不必要的时间浪费。

最后，在公文各类写作时，还要注意细节。公文写作细节包括语言、格式和精确度。对于语言方面，一定要使用易懂、通俗易懂的语言，以方便各个群体的读者阅读；对于格式方面，要注意书写规范、版面设计等问题；对于精确度方面，要保证各项数据的准确度和精确度，确保公文的真实性和可靠性。所有细节的把握都是公文写作中成功和失败的关键点。

在实际生活和工作中，公文各类写作都需要认真处理。无论是政府部门、企事业单位，或个人，都需要在书写公文时细心、熟练，以达到最佳的效果。通过严谨的写作方法和细致的注意事项，公文各类写作可以更好地为我们的生活和工作服务，同时也大大提高我们的成就感和推动力。

公文写作 篇10

公文的作用

一、有上传下达、互通情报的作用。

二、有工作依据和凭证的作用。

三、有宣传教育的作用。

四、有规定人们行为的规范作用。

公文的格式

公文的格式一般包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关(或机关用章)、发文时间、抄送单位、文件版头、公文编号、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。

一、标题。公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。如：《延华集团董事局关于表彰1997年度先进工作者的通知》这一文件标题中，“延华集团董事局”是发文机关，“关于表彰1997年度先进工作者”是发文事由，“通知”是公文种类。公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容。公文标题的位置在公文的开首，居于正文的上端中央。

二、主送机关。上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关;下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。

三、正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。

四、发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。

五、发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。

六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事 任免 通知”，“财务 管理 规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。

七、抄报、抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。送往单位是上级机关列为抄报，是平级或下级机关列为抄送。抄报、抄送单位名称列于文尾，即公文末页下端。为了整齐美观，文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间，一般均用上下两条线隔开，主题词印在第一条线上，文件份数印在第二条线下。

八、文件版头。正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××(机关)文件”，下面加一条红线(党的机关在红线中加一五角星)衬托。

九、公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发[1997]5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“[1997]”是年号，(年号要使用方括号“[ ]”)，“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的'位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置;无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找;在引用公文时，可以作为公文的代号使用。

十、签发人。许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。

十一、机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。

十二、紧急程度。这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。

十三、阅读范围，根据工作需要和机密程度，有些公文还要明确其发送和阅读范围，通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。如：“(此件发至县团级)”。行政性、事务性的非机密性公文，下级机关对上级机关的行文，都不需特别规定阅读范围。

十四、附件。这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。附件不是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件，应当在正文之后 、发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件×件”。

十五、其他。公文文字一般从左至可横写、横排。拟写、誊写公文，一律用钢笔或毛笔，严禁使用圆珠笔和铅笔，也不要复写。公文纸一般用16开，在左侧装订。

公文写作 篇11

公文行文规范的内容包括：行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。

公文的行文关系：是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。

1.国家行政机关的隶属关系和职权范围。

各级国家行政机关的行文关系，应根据各自的隶属关系和职权范围来确定。地方各级政府服从国务院(中央人民政府)是我国各级行政机关行文关系的准则。

2.党的各级组织的行文关系，应根据各自的隶属关系和职权范围来确定。下级服上级，全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则。

从党政机关的隶属关系和职权范围来分析，党政机关之间的各种行文关系大体上分为四类：

1.同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。

2.上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。

3.非同一系统的机关之间，无论级别高低、既无领导与被领导关系，又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系，或称不相隶属关系。

4.同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系。

1)下行文：下行文：是指上级领导机关或业务主管部门对报属下级机关或业务部门的一种行文。

三种行文方式：

1.逐级下行文。是指采取逐级下达或者只对直属下级机关下达的一种行文方式。

2.多级下行文。是指党政领导机关根据工作需要，同时下达几级机关的一种行文方式。

3.直达基层组织和群众的下行文。是指党政领导机关直接发到最基层的党政组织或者直接传达到人民群众的一种行文方式。

2).上行文：上行文：是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。

三种行文方式：

1.逐级上行文。是指下级机关直接向所属上级领导机关的一种行文方式。

2.多级上行文。是指下级机关同时向自己的直属上级机关或更高级的上级领导机关的一种行文方式。

3.越级上行文。是指在非常必要的时候，下级机关可以越过自己的直接上级领导机关，各更高一级的领导机关直至中央的一种行文方式。

平行文：是指同级机关、或不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。

4.牵涉到几个部门的问题，部门之间要先协商一致或经上级裁决，然后向下行文

1.命令：简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。

2.适用范围：适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤消下级机关不适当的决定。(《办法》)

3.哪些领导机关有权发布命令?

一.中华人民共和国主席。二.国务院。三.国务院所属各部、各委员会。四.县级以上各级人民政府。五.乡、民族乡、镇的人民政府。

布法律，国家行政机关发布根据法律制定的行政法规和规章。

2.行政令。是国家行政机关为实行重大强制性行政措施而发布的命令。

3.嘉奖令。是领导机关为奖励有突出贡献的人员或集体而发布的命令。

1.必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令。

2.要注意各类型命令写作的共同点和不同点。

命令的内容单一、一文一事，篇幅较短。

A.公布令写法：说明公布什么法规，什么机关什么时候通过，什么时间开始施行。

B.行政令写法：正文一般由命令原由、命令事项、执行要求三部分组成。

C.嘉奖令写法：正文一般由先进事迹、嘉奖内容、号召三部分组成。

1.议案：是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的建议性公文。

2.适用范围：是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。

2).议案的特点：

1.行文关系及办理程序的法定性。

2.由人民代表提出的议案。

职能机构：主要指国家权力机构的办事或执行机构。如政府、检察院、法院、各专门委员会等。

4).议案的写作：

1.提出的问题重要且已具备解决的条件。

2.要注意提出的权限和时限。

3.要注意行文格式和办理程序。

议案审议表格：一般包括编号、案由、提议案人、议案内容、审议结果等部分。

1).决定：是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。

2.正文写法：

A.指挥型：一般由决定理由、决定事项、执行要求三部分组成。

B.个案型：一般由个案事实分析(即决定理由)、决定事项、期望要求三部分组成。

C.知照型：只要把需要“广而告知”的决定事项一一列出即可。

1).决议：是经过领导机构主持如开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性文件。

3).决议的特点：

1.表达群体意志。 2.有权威性和约束力。

4).决议的类型：

1.决策部署型 。 2.结果公布型。

5)决议与决定的异同：

相同点：都是下行的指挥性公文，在内容上方面接近，侧重于对重要事项的决策;在文字表达方面，风格也一致，都要求准确、鲜明、简洁。

不同点：1.形成的程序不完全一样。(决议必须由会议通过，而决定可以由会议作出，也可以由领导机构在职权范围内作出。)

2.内容的范围不尽相同。(决议多半针对全局性问题作出决策;决定既可解决全局性问题，也用以解决具体问题。)

3.发布形式略有不同。决议以会议名称发布;决定也可以会议名称发布，但多半以机关名称发布。)

1).指示：是上级机关对下级机关指导工作的公文。 2)指示的特点：1.针对性 2.原则性

3).指示的类型：

按照指示内容涉及的范围，可分：

1.涉及全局问题，带普遍性的指示。

2.涉及局部问题，带特殊性的指示。

4).指示的写作：

2.正文：一般由指示根据、指示事项、执行要求三部分组成。

1).意见：是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。

2).意见的类型：

1.直接指导型。2.批转执行型。

3).意见的写作：

注意内的政策性、原则性，对下级的要求要明确具体，表达条理要清晰。

1.标题：一般也是发文单位加事由加文种。但如经上级机构批转或转发，则上级多半用“通知”的形式下达，而将“意见”全文附在后面。

2.正文：一般根据意见的多少，分部分或分条分点阐述，其第一部分或第一点，多半是提出意见的现实依据。后面部分则是对工作的具体要求及实施的细则、步骤、方法等。意见的内容，要原则而不空洞，具体而不琐细，要让下级知道怎么做，但又不致束缚下级的创造性。

公文写作 篇12

公积公文写作：

公积公文写作是一项非常重要的技能，它涉及到政府机关和企事业单位的日常工作。公积公文的写作要求详细、具体、生动，能够清楚地表达出所要表达的意思，同时还应该符合规范和标准，使读者能够易于理解。

一、公积公文的定义

公积公文是指政府机关、企事业单位等组织机构发送和接收的正式文件。这些文件包括通知、函件、报告、请示、决定等。公积公文的目的是为了实现组织机构的管理、协调和沟通。

二、公积公文的要素

（一）标题

公积公文的标题要体现主题和内容，尽量简洁，易于理解。应该使用符合规范的格式，大、小写字母的使用应遵循一定的规则。例如，官方文件的标题应该使用宋体字体，粗体，号称“标题二”。

（二）正文

公积公文的正文包含表头、正文、署名、日期等要素。表头必须明确反映文件的性质、主题和编号。正文应该具有条理、逻辑性，表达清晰易懂。署名和日期应该准确无误，以证明文件的真实性和时效性。

（三）格式

公积公文的格式应该符合国家标准和规范，使用统一的格式和文体。在撰写正式文件时，应该选择适当的用语和句型，避免使用口语化的语言，保持正式、规范的风格。

（四）用语

公积公文应该使用准确、简洁、明了的语言。在选择用语时，应该考虑到读者的专业背景和兴趣爱好，使用简单明了的语言，并避免使用过多的术语和长难句。同时，应该保持文风庄重、正式。

三、公积公文的写作方法

（一）确定主题和目的

在撰写公积公文之前，应该清楚地理解主题和目的。公积公文的主题和内容应该明确、简明扼要，让读者一目了然。

（二）搜集资料

在撰写公积公文之前，应该先行搜集相关资料，包括政策法规、统计数据、案例分析等。这些资料可以为写作提供依据和支持。

（三）制定大纲和草案

在撰写公积公文之前，应该先行制定大纲和草案，将文章的内容和结构做出初步规划。在撰写草案时，应该注意逻辑性、连贯性和可读性。

（四）编辑与修订

在撰写公积公文之后，应该对文章进行逐字、逐句的编辑和修订。应该检查文中是否存在错误、漏洞或矛盾之处，并进行修正和完善。

四、结语

公积公文的写作是一项技能，需要上下功夫和不断实践。它涉及到政府机关、企事业单位等组织机构的日常工作，是了解和掌握这项技能的必备条件。掌握公积公文的要素和写作方法，可以提高文章的规范性和清晰度，增强文章的可读性和影响力。

2023公文涵的写作

下面是趣祝福小编为您收集的关于“公文涵的写作”的最新资料。在我们撰写文档时，很少有人能够面对面地提供帮助，在动笔之前，我们可以主动寻找一些范文作为参考。阅读优秀的范文可以带给我们更多思考的乐趣。那么，你之前见过的范文主要涉及哪些方面呢？

公文涵的写作【篇1】

关于颁发《〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》的通知

劳部发〔1994〕66号

各省、自治区、直辖市劳动、人事(劳动人事)厅(局)，国务院各部委、各直属机构：

根据《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法》，我们制定了《〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》。现发给你们，请遵照执行，并将执行中的经验和问题按两部的职责范围，分别报送。

附件：《国务院关于职工工作时间的规定》

劳动部 人事部

××年×月×日

附件：《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法

(略)

公文涵的写作【篇2】

公文写作意见范文1

8月30日，记者从江西省科协获悉，我省《关于优化学术环境的实施意见》正式出台。《意见》从优化学术环境的科技、财政、人才制度、政策、机制和评价、诚信体系建设等方面入手，提出不得以“出成果”名义干涉科技工作者从事科研工作，不得以过多的社会事务干扰学术活动，不得用“等级制”等压制学术民主，从而营造尊重科学、尊重人才、尊重创造的良好学术生态，推动大众创业万众创新。

《意见》规定，今后加快科研项目过程管理改革，逐步推广以项目负责人制为核心的科研组织管理模式，减少对科研项目绩效评估次数，让科技专家有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。

《意见》提出，坚持道德自律和制度规范并举，建设集教育、防范、监督、惩治于一体的学术诚信体系。将设立科学诚信委员会，专门负责对本省学术研究领域中的各种不道德、不诚实行为进行检查监督，对违规人员实行黑名单制度，并通过“信用江西”等网站将严重学术不端行为向社会公布，在项目申报、职位晋升、奖励评定等方面采取限制措施。科技工作者必须强化诚信自律，严守学术道德，不在科学研究中弄虚作假，不利用中介机构或其他第三方代写或变相代写论文，或通过金钱交易在国内外刊物上发表论文。

我省还将提高青年科技人才待遇。《意见》鼓励高等院校和科研院所采用更加开放的用人制度，自主决定聘用流动人员，并在职称评聘等方面向青年科技人才倾斜，同时加大对青年科技人才开展研发活动的资金支持，支持其开展原始性创新研究，促进青年人才成长成才。

对科技工作者要求

强化诚信自律，严守学术道德，不在科学研究中弄虚作假;

不以任何形式抄袭盗用他人的论文等科研成果;

不为追求论文发表数量和引用量粗制滥造、投机取巧;

不利用中介机构或其他第三方代写或变相代写论文，或通过金钱交易在国内外刊物上发表论文;

不违反有关规定在论文、科研项目、奖励、人才评价等学术评审中拉关系、送人情，亵渎学术尊严。

中国江西网讯 记者金路遥、实习生樊雅君报道：8月10日，记者获悉，我省近日就优化学术环境出台了实施意见，明确提出改革科研管理政策，将推进项目经费管理改革，对于会议费、差旅费、国际合作与交流费三项支出在不突破总额的情况下，可以调剂使用。

减少对科研项目绩效评估次数

根据实施意见，我省将扩大科研机构自主权，在国家政策制度框架下，扩大高等院校和科研院所在科研立项、人财物管理、科研方向和技术路线选择、国际科技交流等方面的自主权。逐步推广以项目负责人制为核心的科研组织管理模式，让科技专家有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权。

同时，加快科研项目过程管理改革，减少对科研项目绩效评估次数，鼓励支持高等院校、科研院所、各类企业或自然人之间，联合建设各级重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心及协同创新体等研发平台，加速释放创新潜能。

提高科技工作者成果转化收益分享比例

我省将逐步建立公开、统一的省科技管理平台，有计划、有步骤地集中省级科技研发项目资金，解决科技项目碎片化问题。简化科技项目报批程序，放宽对实用技术领域原创性科研和新成果推广领域的立项门槛和奖励门槛。

推进项目经费管理改革，对项目预算总额不变的情况下，直接费用除设备费外的其他科目预算如需调整，由项目负责人根据科研活动的实际需要提出申请审批。对于会议费、差旅费、国际合作与交流费三项支出在不突破总额的情况下，可调剂使用，根据相关规定为科技工作者参加更多的国际学术交流提供政策保障。

我省还明确，完善科技成果使用、处置和利益分配管理制度，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益外，科研院所、高等院校对其持有的科技成果，可自主采用转让、许可、作价入股等方式开展科技成果转移转化。健全科技成果转移转化收入分配和激励制度，提高科技工作者成果转化收益分享比例。

将倡导学术自主制度，允许科技工作者采用弹性工作方式从事科学研究，确保用于科研和学术的时间不少于工作时间的六分之五。

设立科学诚信委员会严防学术腐败

实施意见提出，严防学术腐败，设立科学诚信委员会专门负责对我省学术研究领域中的各种不道德、不诚实行为进行检查监督。加大对学术不端行为的查处力度，对违规人员实行黑名单制度，通过网络将严重学术不端行为向社会公布，并在项目申报、职位晋升、奖励评定等方面采取限制措施。

公文写作意见范文2

**年，西路街道办事处消防工作以党的精神为指导，以贯彻落实《市人民政府贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的实施意见》和《市人民政府关于印发市消防工作发展规划的通知》为主线，以创新社会消防管理为动力，以杜绝重特大火灾事故、遏制较大亡人火灾、严防亡人火灾为目标，深入实施消防安全网格化管理、规范化建设、社会化防控，切实提升公共消防安全管理水平和综合应急救援能力，为西路街道经济和社会建设创造良好的消防安全环境。

一、深化消防安全责任制落实，构建社会化火灾防控体系

(一)落实消防安全责任。20xx年将消防工作纳入街道综合目标管理、平安建设、综治考评、文明创建和各级领导干部政绩考评内容，逐级签订目标责任书，半年督导，年终考核，落实奖惩;实行消防工作联席会议制度，研究解决重大消防安全问题，对各相关部门履行消防职责情况进行监督检查，认真分析和解决制约本辖区消防工作的突出问题，建立行政村、社区消防安全形势分析评估机制，每半年开展一次消防安全形势分析评估工作，落实《国务院办公厅关于印发消防工作考核办法的通知》要求，每年组织对各行政村、社区年度消防工作完成情况进行考核。

(二)加大消防工作保障力度。落实政府专职消防队人员经费保障标准;加强消防装备建设，对装备器材进行更新升级。

(三)建立部门联动机制。明确街道各相关职能部门消防安全监管职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、文物保护单位以及危险化学品等的消防安全管理;建立消防安全不良行为公布制度，综治办、城管办、规划办、长效办等部门建立信息互通互认机制。督促社会单位、物业企业建立健全消防安全组织，落实检查、巡查、宣传报告以及消防安全自我评估机制等职责制度。

(四)深化火灾隐患排查整治。针对重要节点、重大活动，以及影响消防安全的突出问题和区域性火灾隐患，及时部署开展消防安全专项治理;加强对人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、在建工程施工现场以及城中村、“三合一”、“九小”场所和人员密集居住场所的排查整治;健全完善火灾隐患有奖举报投诉机制，每月公布一批典型案例;政府挂牌督办重大隐患年内全部整改销案。

(五)提高宣传培训成效。深入宣贯《全民消防安全宣传教育纲要》、《市社会消防宣传教育规定》，发挥行业、部门主导作用，开展消防安全宣传教育工作，年底统一考评。主流媒体常态播发消防公益广告，火灾易发高发期提醒提示消防安全。实施“家庭学校消防安全计划”和“消防安全教育示范学校”创建，指导中小学校每学期组织消防疏散演练、部署家庭消防安全作业，年内“消防安全教育示范学校”达到2所。组织开展消防宣传“五进”活动，加强消防宣传橱窗建设。强化消防知识宣讲普及，开展各行业、各领域的社会化消防教育培训工作，落实消防安全培训合格上岗制度，年内重点单位消防安全责任人、管理人和消防控制室操作人员全部培训一遍。

(六)严格火灾责任追究。按照《市消防安全问责办法》，严格火灾事故责任追究，对亡人火灾实行责任倒查和责任追究;凡发生一起较大亡人火灾，取消消防工作评先资格;发生两起以上较大亡人火灾(含2起)，或者发生重特大火灾，消防工作不达标。

二、推进消防管理规范化建设，提升社会消防管理水平

(一)严格消防安全源头管控。强化建筑工地、建筑外墙保温材料消防安全管理，建筑外保温材料防火性能及施工要符合相关标准规范要求。配合区消防、质监、工商部门严格落实消防产品监管职责，推进消防产品企业信用评价机制和质量信息公告制度建设，完善消防产品及灭火器维修企业监管平台，实施召开联席会议，定期开展打假行动。

(二)突出社会单位消防安全管理。深化消防安全“四个能力”和“三会三化”建设，督促单位落实11类场所消防安全管理地方标准。全面推进消防安全“户籍化”管理工作，推广应用消防安全“户籍化”管理系统，年内街道80%以上的重点单位达标。推动社会单位建立落实员工岗前培训和每天提示、每月考核，季度演练制度，规范消防标识化管理。认真落实《消防控制室管理技术规程》，开展消防控制室达标创建活动，推行自动消防设施维保单位责任卡和建筑消防设施检测合格证、消防控制室操作人员资格证“一卡两证”制度，按照不少于8人的标准配备值班操作人员，年内80%的消防控制室达标。规范加强建筑消防设施年度检测工作，年内设有建筑消防设施的重点单位检测率不低于90%。

三、深化消防安全网格化管理，夯实基层消防工作基础

(一)落实网格化管理机制。各行政村、社区成立消防管理办公室，确定消防管理人员，逐级备案登记;推行消防专管员制度，各行政村、社区配齐消防专管员;健全网格化分包联系制度，逐一明确街道办事处、社区、行政村、居民楼院(村组)分包人员，定期开展蹲点指导。完善落实街道办每月，村(居)民委员会每周，网格人员每天防火巡查检查制度，每季度对辖区小单位、小场所、出租房屋和居民楼院等全面检查一遍。开展村“两委”负责人消防培训，年内全部培训一遍。

(二)健全网格化管理保障体系。街道办事处将消防工作经费纳入财政预算，保障基础消防力量建设和火灾隐患治理等消防安全投入需求。加强村、社区消防基础设施建设，每个社区、行政村至少再设置1处公共消防器材点和1处消防水源。

(三)深化网格化管理职责。继续完善消防安全“一岗双责”，推动各领域消防安全工作的开展。各村、社区要加强综合应急救援工作，强化综合应急救援，落实联席会议、联合演练、联勤联保等制度，确保一旦发生灾害险情，能够第一时间集结、第一时间出动、第一时间处置。

公文写作意见范文3

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：

为全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，推动财政干部学法用法工作进一步制度化、规范化，切实提高财政干部法治素养和依法办事的能力，根据《关于印发〈关于完善国家工作人员学法用法制度的意见〉的通知》(司发〔20xx〕4号)要求，现就完善财政干部学法用法制度提出如下意见。

一、充分认识完善财政干部学法用法制度的重要意义

党中央、国务院历来重视国家工作人员学法用法工作。党的以来，多次对国家工作人员学法用法工作作出重要指示、提出明确要求，为国家工作人员学法用法工作指明了方向。财政是国家治理的基础和重要支柱，财政干部学法用法对于推进财税改革、加快依法理财、推动法治政府建设具有重要的意义。

近年来，各级财政部门认真贯彻落实中央部署，大力推进财政干部学法用法工作，财政干部的学法自觉性不断提高，法律意识和法治素养明显增强，依法行政依法理财的能力进一步提升，在推进国家法治建设中发挥了重要作用。但同时也要看到，与落实依法治国基本方略、建设法治政府的要求相比，与深化财税改革管理、履行财政职能作用的需要相比，财政干部学法用法方面还存在一些问题。比如，有的地方对学法用法重视不够、学法用法制度尚不健全，有的财政干部法治观念淡薄，甚至知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在。各级财政部门一定要从全面依法治国的战略高度，充分认识财政干部学法用法的重要性和必要性，进一步健全完善学法用法各项制度，大力推动财政干部带头尊法学法守法用法，切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，不断促进全社会树立法治意识、厉行法治，为建设社会主义法治国家作出应有贡献。

二、财政干部学法用法的指导思想

全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央关于法治宣传教育工作的决策部署，积极适应全面依法治国和全面从严治党的新要求，坚持学法用法相结合，进一步完善财政干部学法用法各项制度，健全考核评估机制，创新工作方式方法，不断推进财政干部学法用法持续深入开展，努力提高财政干部法治素养，增强依法行政依法理财的能力水平，充分发挥法治财政在建设社会主义法治国家中的重要作用，为持续推动财政事业发展、全面建成小康社会创造良好的法治环境。

三、财政干部学法用法的主要内容

(一)深入学习关于全面依法治国的重要论述。认真学习关于全面依法治国的重要论述以及党中央关于全面依法治国的重要部署，了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，增强厉行法治的积极性和主动性，更好地发挥法治的引领和规范作用。

(二)突出学习宪法。坚持把学习宪法放在首位，深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容，培养宪法意识，树立宪法至上理念，自觉遵守宪法，维护宪法实施。

(三)深入学习国家基本法律。认真学习宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法、国防法以及国际法等方面的法律，认真学习党的以来制定修改的法律，努力掌握法律基本知识，不断提高法律素养。

(四)深入学习财税法律法规和财政政策。坚持干什么学什么、缺什么补什么，紧密结合财政工作需要，深入、系统地学习《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《财政违法行为处罚处分条例》、各单行税法等财税法律制度，以及相关重大财政政策，切实提高依法行政依法理财的能力，推进财政工作法治化、规范化。

(五)深入学习与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规。认真学习社会主义市场经济法律法规、文化建设法律法规、生态环境保护法律法规，以及教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等保障和改善民生方面的法律法规，不断提高综合运用法律手段管理经济社会事务的水平。

(六)深入学习党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，深入学习党章以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党章党规党纪。

(七)深入推进法治实践。坚持与法治实践相结合，把法治实践成效作为检验财政干部学法用法工作的重要标准，积极推进财政干部结合岗位需求开展用法活动，严格按照法律规定履行职责，不断提高社会治理法治化水平。

四、进一步健全财政干部学法用法制度

(一)健全完善党委(党组)中心组学法制度。坚持领导干部带头尊法学法，把宪法法律和党内法规列入各级财政部门党委(党组)中心组年度学习计划，组织开展集体学法。党委(党组)书记认真履行第一责任人职责，带头讲法治课，做学法表率。坚持重大决策前专题学法，凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题，决策前应先行学习相关法律法规。逐步建立和完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度，把领导干部学法各项要求落到实处。

(二)健全完善日常学法制度。结合岗位需要，推动财政干部学法经常化。坚持以自学为主的方法，联系实际制定学习计划，明确学习任务，保障学习时间和效果。定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等，利用国家宪法日、宪法宣誓、法律颁布实施纪念日等开展学法活动，推动经常性学法不断深入。依托各类网络资源，建设网络学法学校、网络学法课堂，搭建和完善学法平台。注重微博、微信、微视、移动客户端等新技术在学法中的运用，组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等，不断拓宽学法渠道，推进学法形式创新。

(三)加强法治培训。把法治教育纳入财政干部教育培训总体规划，明确法治教育的内容和要求，丰富创新法治教育形式，不断提高法治教育的系统性和实效性。把法治教育纳入财政干部初任培训、任职培训、岗位培训的必训内容，科学设计教学方案，综合运用讲授式、研讨式、案例式等教学方法，确保法治教育培训质量。根据实际需要组织开展专题法治培训，切实营造财政干部学法用法的培训氛围。

(四)坚持依法决策。严格遵守宪法和法律规定决策，做到法定职责必须为、法无授权不可为。落实财政重大决策合法性审查机制，对财政重大事项的决策权限、内容和程序等进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。积极推进法律顾问制度，为财政重大决策提供法律意见，预防和减少违法决策行为的发生。普遍设立公职律师，参与决策论证，提高决策质量。落实财政重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对于违法决策以及滥用职权、怠于履职造成重大损失、恶劣影响的，都要严格依法追究法律责任。

(五)严格依法履职。牢固树立权由法定、权依法使等基本法治观念，严格按照法律规定和法定程序履行职责，把学到的法律知识转化为依法办事的能力。严格实行财政执法人员持证上岗和资格管理制度，未取得执法资格的，不得从事财政执法活动。严格执行财政重大执法决定法制审核制度，对财政重大执法决定未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。实行财政信息公开制度，依法公开职责权限、法律依据、实施主体、流程进度、办理结果等事项，自觉接受社会各方面监督。落实财政执法案卷评查、案件质量跟踪评判工作，努力提高执法质量和执法水平。落实财政执法责任制，严格责任追究。

(六)完善考核评估机制。定期组织开展财政干部法律考试，健全完善财政干部任职法律考试制度，推动以考促学、以考促用。把财政干部学法用法情况列入公务员年度考核重要内容。财政部门领导班子和领导干部在年度考核述职中要围绕法治学习情况、财政重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。把法治观念、法治素养作为财政干部德才的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察财政干部的重要依据。探索建立财政部门领导干部法治素养和法治能力测试指标体系，将测评结果作为提拔使用的重要参考。

五、切实强化组织保障

(一)加强组织领导。财政干部学法用法是一项长期性、经常性、系统性工作。各级财政部门要进一步提高思想认识，切实加强组织领导，把财政干部学法用法工作摆在重要位置，纳入本部门工作总体布局，做到与业务工作同部署、同检查、同落实，并为学法用法创造条件、提供保障，确保取得实效。

(二)健全长效机制。各级财政部门要建立健全“主要领导负总责、分管领导亲自抓、牵头机构具体抓”的财政干部学法用法工作机制，明确职责分工，加强协调配合，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。研究制定符合本地实际的财政干部学法用法制度，创新工作方式，完善工作措施，推进学法用法工作制度化、规范化。把财政干部学法用法工作纳入“法律进机关(单位)”、学习型党组织建设、学习型机关建设、机关(单位)法治文化建设的重要内容，推动学法用法向纵深发展。积极探索建立激励机制，按照国家有关规定表彰奖励先进单位和个人，充分调动财政干部学法用法的积极性和自觉性。

(三)加强督促指导。各级财政部门要结合实际，认真研究制定财政干部学法用法具体方案，有步骤、有计划地抓好组织实施。注重总结宣传学法用法工作的成功经验和做法，加强工作交流，充分发挥典型示范作用。把财政干部学法用法纳入本地财政“七五”普法规划，加强工作督促指导和监督检查，并把组织实施情况作为中期督导和期末验收的重要内容。

财政部

20xx年5月20日

公文涵的写作【篇3】

国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知

国办发〔1997〕32号

民办教师是我国中小学教师队伍的重要组成部分。长期以来，广大民办教师为发展我国农村教育事业做出了重大贡献。党中央、国务院十分重视和关心民办教师，提出了“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”的目标，这是党中央、国务院推进农村教育发展的一项重大决策，是加强农村学校教师队伍建设、保“两基”、促“两全”的重大举措。为保证这一目标的顺利实现，经国务院同意，现将有关问题通知如下：

一、统筹解决民办教师问题实行地方责任制，各有关部门积极配合。各级人民政府要高度重视，加强领导，按照国家总体规划，结合本地实际情况，抓紧制订本地区统筹解决民办教师问题的具体实施计划。请各省、自治区、直辖市将当地的具体实施计划于12月底前报送国务院办公厅并抄送国家教委、人事部、国家计委和财政部。

二、解决民办教师问题的工作要在加强管理，提高素质，改善待遇的同时，全面贯彻实施“关、转、招、辞、退”的方针，分区规划，分步实施，逐年减少民办教师数量，力争到本世纪末基本解决民办教师问题。提倡和鼓励有条件的地区提前解决民办教师问题“”期间全国解决民办教师问题工作的分年度目标是：1997年民办教师占全国中小学教师的比例从1996年的17%减少到12%。1998年比例减少到7%，1999年比例减少到3%，20xx年基本解决民办教师问题。

三、坚决关住新增民办教师的口子，任何地区、单位都不得以任何理由新增民办教师。国家承认的民办教师仅限于持有县级以上教育行政部门发放的“民办教师任用证“，并在省级考证行政部门备案的民办教师。省级人民政府原规定国家承认的民办教师的截止时间不得改变。

四、要有计划地将合格民办教师转为公办教师。““期间，国家每年安排20万人左右专项指标，至20xx年4年共计80万人。国家专项指标于每年年初下达，当年有效。各地在逐年落实国家专项指标的同时，根据需要与可能，在不突破国家下达给本地区当年度“农转非”计划和增人计划的前提下，要尽可能安排一部分配套指标用于该项工作。要坚持考核、考试相结合。考核要以思想品德、工作能力、教学水平和对农村教育事业的贡献为主;考试要以相关学科为主，要根据当地和民办教师的实际情况，对长期从事民办教师工作，在边远地区、贫困山区任教多年，担任学校教学领导工作，以及教学成绩突出等的民办教师制定一定的免试政策。各省、自治区、直辖市要根据本地区实际情况，编制分年度计划，并于每年10月底前将下一年度计划报送人事部、国家计委和国家教委。

五、进一步扩大师范学校定向招收民办教师的数量，全国中等范学校每年定向招收民办教师的数量要达到中师招生总数的20%以上，有条件的地区要争取达到30%以上。全国平均每年定向招收民办教师3—4万人，4年合计约14万人。

六、要坚决辞退不合格民办教师，辞退不合格的民办教师由县级教育行政部门批准。对辞退人员，地方政府要根据教龄等情况给予一次性的生活补贴。

七、各地要按照国家教委、国家计委、人事部、财政部联合下发的教人〔1992〕41号文件精神，建立民办教师保险福利基金，改进民办教师离岗退养办法，使年老病残民办教师的生活得到保障。有条件的地区，对离岗退养的民办教师可参照公办教师退休的有关规定执行。

八、要采取有效措施落实《教师法》中民办教师与公办教师同工同酬的规定。进一步贯彻教人〔1992〕41号文件精神，在调整公办教师工资时，相应增加民办教师工资。民办教师较多的地区，在一定时期内，可实行以县为单位的民办教师国家补助费总额包干制，减少民办教师不减补助费，节余部分专项用于提高在职公、民办教师工资待遇。农村教育费附加应首先保证支付民办教师统筹工资。

九、为确保民办教师转为公办教师后安心本职工作，各地要加强管理，采取积极有效的措施，使他们稳定在急需的教学工作岗位上，为农村教育事业继续做出贡献。

十、在政府的统一领导和统筹协调下，教育、人事、计划、财政、保险等部门要分工协作，密切配合，相互支持，做好解决民办教育问题的实施工作。各有关部门要把统筹解决民办教师问题纳入本部门的工作规划和年度工作计划，共同研究，认真安排，坚决杜绝这项工作中的不正之风，确保党中央、国务院确定的“本世纪末基本解决民办教师问题”目标的实现，推动我国农村教育事业的发展。

××年×月×日

公文涵的写作【篇4】

最新公文写作命令范文1

xx省人民政府

关于等十人职务任免的命令

晋政任〔x1〕1号

xx省建筑职业技术学院、旅游职业学院、青年管理干部学院：

经xx省人民政府x1年1月5日研究，决定任命：

为建筑职业技术学院院长;

为建筑职业技术学院副院长;

为建筑职业技术学院副院级调研员;

为建筑职业技术学院副院级调研员;

为旅游职业学院院长;

为旅游职业学院副院长。

决定免去：

建筑职业技术学院院长职务;

旅游职业学院院长职务;

旅游职业学院副院长职务;

王青年管理干部学院副院长职务。

省 人 民 政 府

二○xx年一月五日

最新公文写作命令范文2

目前，我县气温回升快，森林火险等级较高，森林火警时有发生，加之春耕生产全面展开，一些地方野外用火频繁，森林防火形势十分严峻。为了杜绝森林火灾发生，确保森林资源安全和林区社会秩序稳定，根据《森林防火条例》和《宜川县森林防火管理办法》等有关法规规定，特发布全县林区野外用火戒严令。

一、期限：x2年x月1日起到x月31日止，为全县林区野外用火戒严期。列为特级和一级防火区的林区，实行全年戒严。

二、戒严令适用范围：全县天然林区、人工林区、飞播区、退耕还林草区、农耕地和果园内，全部禁止野外用火。包括野外吸烟、烧荒、烧地畔、烧根茬、烧落叶、烧灰沤肥、上坟烧纸、烤火取暧、用火驱兽、熏蜂以及使用土火枪狩猎，燃放烟花爆竹和放炮开石等。

三、戒严期内，凡进入林区从事工、农业和副业生产的单位和个人，都必须到当地森林防火办公室或林场进行登记，办理入山手续，主动交出携带的火种，如打火机、火柴、香烟等。确需在林区野外用火的，须经县防火办批准，办理“野外用火许可证”，并落实预防措施和责任，做到万无一失。过往林区的各种车辆，都要主动接受当地森林防火检查站的检查登记。过往旅客和司乘人员都要协助当地森林防火工作，模范遵守森林防火的各项规定。

四、各乡镇人民政府要统一抽调车辆和护林执法人员，组成若干巡查队，带上扑火工具和法律文书，分片对重点林区进行巡查和宣传，遇到火情及时扑救和报告，并当场按照《森林防火条例》和《宜川县森林防火管理办法》的有关规定严肃处理;各国有林场和驻林区协作单位，都必须组织力量，对进入林区的主要通道和重点区域，昼夜值班，死看死守;森林公安分局要与当地公安派出所密切配合，联合清山、清林，清理林区的流动人员和闲散人员，认真查处火灾案件，快侦快破，从严惩处肇事者;各基层护林防火组织要督促护林人员在各自的责任区内全天进行宣传和检查，确保各项火源管理措施落实到位。

五、严格执行行政领导负责制、林业行业责任制和成员单位协作制等三项护林防火基本制度。乡镇长为第一责任人，分管乡镇长为主要负责人，林场场长为直接责任人，管护区负责人、护林员为具体责任人。由当地行政领导总负责，实行统一领导，分工负责;划分区域，把责任落实到乡、村、户、驻林区各单位、包村干部、林场及护林员。特别对那些乡与乡、场与场交界处的防火，要予以高度重视，防止因责任不清，造成隐患。单位、个人雇用的生产人员，包括家庭来客的防火责任由雇用者及来客者家庭负责;学生的防火工作由学校和家长负责;痴、呆、傻人员由监护人负责。

六、各乡镇、林场半专业扑火队和县森林消防队在戒严期内必须始终保持临战状态，备足扑火机具，落实扑火保障措施，做到一有火情立即出动，实现“打早、打小、打了”。

七、各级森林防火指挥机构必须加强防火值班，保证通信畅通，落实防火预案。一旦出现火情，紧急组织扑救，并及时、准确地按有关规定和程序逐级上报，决不能瞒报和迟报。

八、违反上述规定者，视情节轻重，按照《森林防火条例》、《宜川县森林防火管理办法》等有关法律法规严肃追究领导责任和当事人责任。

最新公文写作命令范文3

xx公司采购部经理任命书

一、即日起任命为xx公司采购部经理，负责主持采购部所有的采购工作。

二、本职工作

1. 主持采购部全面工作。

2. 调查研究各部门物资需求及消耗情况，熟悉各种物资的供应渠道和市场变化情况。

3. 审核年度各部呈报的采购计划，统筹策划和确定采购内容。

4. 掌握公司所需各类物资的名称、型号、规格、单价、用途和产地。

5. 按计划完成各类物资的采购任务。

6. 认真监督检查各采购员的采购进程及价格控制。

7. 在公司例会上，定期汇报采购结果。

再生纺织原料公司

20xx年10月1日

最新公文写作命令范文4

为保护人民生命财产和森林资源安全，有效预防和扑救森林火灾，确保全省无重大森林火灾的发生，根据《森林防火条例》发布如下命令：

一、20xx年全省春季森林防火期为3月15日至6月15日，其中4月20日至5月31日为森林高火险期;秋季森林防火期为9月15日至11月30日，其中10月1日至10月31日为森林高火险期。

二、全面落实森林防火责任。各级政府必须高度重视森林防火工作，实行政府行政领导负责制和在当地政府领导下的部门、单位领导负责制。各级森林防火指挥机构和林业主管部门负责本地区森林防火工作的监督和检查，森林、林木、林地的经营单位和个人承担其管理经营范围内的森林防火责任。

三、严格林区用火管制措施。森林防火期内，任何单位和个人未经法定部门批准，不得在林区野外用火。对在森林防火区内上坟烧纸和野外吸烟者，公职人员一律开除公职;非公职人员一律从重给予经济处罚;对在场不予制止或制止不力的领导干部一律给予行政处分;对引起森林火灾造成严重后果的，一律依法追究刑事责任。

四、加强林区入山管理。森林防火期内，各级政府、森林防火责任单位和村社基层组织要严格实施森林防火巡护和入山检查，设置森林防火警示标志，建立森林防火检查站，对进入其管理范围的人员进行森林防火宣传，严控火源入山。进入林区人员要自觉接受检查和教育，履行森林防火义务，遵守森林防火规定。对妨碍森林防火检查和拒不执行森林防火规定的人员，依法追究责任。各自然保护区、森林旅游景区及中俄、中朝边境等重点区域在高火险时段要对进入林区人员实行全程管控 。

五、强化预警响应措施。各级森林防火指挥部要与当地气象部门定期进行火险形势会商，及时向社会公众发布火险预警信息。各乡镇、林场等基层单位要严格执行森林火险预警响应预案的规定，采取悬挂防火旗、设置森林防火警示物等方法发布森林火险预警信号。各森林防火责任单位和宣传媒体要向社会公布和广泛宣传“12119”森林火警电话，充分利用宣传单、禁火通告、手机短信等形式关注森林防火，全面提高林区公民的森林防火意识。

六、做好森林火灾扑救准备。森林防火期内，地方森林消防队伍、森林部队以及驻军、武警部队、民兵预备役等森林消防应急队伍要根据森林火险等级，进入相应的预防和战备状态。要积极开展森林火灾应急处置培训和战术配合演练，确保遇有火情能够按照森林火灾应急处置预案实施快速出动、重兵扑救、迅速控制，将火灾损失降到最低限度。要确保扑火人员的安全，特别是严禁组织残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑火。

七、实行森林火灾应急联动机制。各级森林防火指挥部成员单位及相关部门，要在当地人民政府统一领导下建立森林防火联防制度。林区毗邻单位要签订联防协议、制定联防处置森林火灾应急预案、健全协调联动机制。各乡镇、林场等基层单位要实行区域联防、十户联防等制度。遇有紧急火情，要按照森林火灾应急处置预案做好森林火灾扑救的有关工作。

八、加大依法治火力度。各级政府和森林防火相关单位要大力普及和宣传森林防火法规和基本知识，坚持依法行政、依法治火。各级林业公安、检察、法院机关要依法高效查处、审理森林火灾案件，严厉打击非法用火、故意纵火和破坏森林防火设施设备等违法犯罪行为。

九、做好森林防火值班工作。各级森林防火机构和责任单位在森林防火期内要严格执行24小时值班和领导带班。各类森林防火工作人员要坚守岗位，尽职尽责。要严格执行热点核查规定，坚持有火必报、报扑同步，确保遇有火情处置及时。对瞒报、谎报或者故意拖延报告森林火灾和存在玩忽职守、弄虚作假、擅离岗位等行为的责任人要依法严肃查处。

十、本命令由森林防火责任单位及村民基层组织、各基层林场、林业工作站负责人向公众宣读，并广为宣传。

特此命令。

公文涵的写作【篇5】

演讲稿作为演讲的底稿，与演讲的特性相吻合，具有鲜明的感情色彩和强烈的鼓舞性、感染力，是口头语言和书面语言的结合。演讲的口语表达要声情并茂，书面表达就要文情并茂。演讲与现场、会议等正式官方讲话不同，有较强的个性特征和感情色彩，可运用文学手法。在申论考试中，演讲稿应向正式讲话的写法靠拢，要在流畅的口语中符合政论的严谨性，在严肃的政论中发挥口语和文学手法多彩的感染力。

演讲稿的结构分开头、主体、结尾三个部分。由于演讲是具有时间性和空间性的活动，因而，演讲稿范文与一般文章略有不同，尤其是它的开头和结尾有特殊的要求。

写好公文写作演讲稿技巧一、开头：抓住听众，引人入胜

演讲稿的开头，也叫开场白。它在演讲稿的结构中处于显要的地位，具有重要的作用。好的演讲稿，一开头就应该用最简洁的语言、最经济的时间，把听众的注意力和兴奋点吸引过来，这样，才能达到出奇制胜的效果。

写好公文写作演讲稿技巧二、主体：环环相扣，层层深入

主体是演讲稿的主要部分。在行文的过程中，要处理好层次、节奏和衔接等几个问题。

(一)层次

层次是演讲稿思想内容的表现次序，是根据演讲的时空特点对演讲材料加以选取和组合而形成的。最简单的方式是用数字序号来表达内容的层次，如提出3个问题，第1、第2、第3，或有3种方法等等。此外，演讲稿中也可以使用过渡句，或用“首先”“其次”“然后”等语词来区别层次，这也是使演讲思路清晰的有效方法。

(二)节奏

节奏是指演讲内容在结构安排上表现出的张弛起伏，主要通过演讲内容的变换来实现。节奏变化会使听众不至于疲劳，如在演讲稿范文中，适当地插入幽默、诗文、轶事等，使演讲内容不单一，以便听众的注意力能够长时间地保持高度集中。相反，如果节奏变换过于频繁，也会造成听众注意力涣散。

(三)衔接

衔接是指把演讲中的各个内容层次联结起来。演讲稿结构衔接的方法主要是运用两段内容、两个层次有联系的过渡段或过渡句，从而使各个内容层次的变换更为巧妙和自然，使演讲稿富于整体感，有助于演讲主题的深入人心。

写好公文写作演讲稿技巧三、结尾：简洁有力，余音绕梁

结尾是演讲内容的自然结束。言简意赅、余音绕梁的结尾能够震撼听众，促使听众不断地思考和回味。演讲稿结尾没有固定的格式，可以是对演讲全文要点进行简明扼要的小结，也可以是号召性、激励性的口号，也可以是名人名言以及幽默的话。结尾的重要原则是：一定要给听众留下深刻的印象。

下面提供1863年11月19日林肯在葛底斯堡联邦军队阵亡将士公墓落成奠礼上的演说稿。葛底斯堡战役是美国南北战争中最为残酷的一战，这场战役交战双方共死了51000人，而当时美国只有几百万人口。这段演说经过了林肯彻夜的准备，实际讲来只有三分钟，而掌声却持续了10分钟;讲稿的文字不超过400余字，却字斟句酌，言简意赅，尤其是第二段逻辑的严谨、语言组织的环环相扣，显示出了作者思想的深刻性和高度的语言技巧。同时这也是一篇平实的议论文，是平铺直叙论点的典型。其中连续的排比句，“但是”，“既不能，也不能”等转折、否定句的运用，在平实的风格下凝聚着潜在的激情;“自由”、“牺牲”等严肃、神圣的词语，增强了演说的鼓舞性和感染力，对于起草演讲稿具有示范作用。

《林肯在葛底斯堡联邦军队阵亡将士公墓落成奠礼上的演说稿》

87年前，我们的先辈在这个大陆上创建了一个新的国家。她孕育于自由之中，奉行人人生来平等的信条。

现在我们正进行一场伟大的内战，以考验这个国家，或者任何一个孕育于自由和奉行人人生来平等信条的国家是否能够长久坚持下去。我们相聚在这场战争的一个伟大战场上，我们来到这里把这战场的一部分奉献给那些为国家生存而捐躯的人们，作为他们最后的安息之所。我们这样做是完全适合的、恰当的。但是，从更高的意义上说，我们是不能奉献，不能圣化，也不能神化这片土地的，因为那些曾经在这里战斗过的人们，活着的和死去的人们，已经圣化了这片土地，他们所做的远非我们的微薄之力所能扬抑。这个世界不大会注意也不会长久记得我们今天在这里所说的话，但是，它永远不会忘记勇士们在这里所做的事。

毋宁说，我们活着的人，应该献身于留在我们面前的伟大任务：从这些光荣的死者身上汲取更多的献身精神，以完成他们精诚所至的事业;我们在此下定最大的决心，以使这些死者不至于白白牺牲;让这个国家在上帝的保佑下获得自由的新生;让这个民有、民治、民享的政府与世长存。

公文涵的写作【篇6】

公文写作读书心得篇一

一、抓住关键，重点突破，全力以赴烧旺勤于学习这把火。

加强学习，善于学习，不断充电，是工作性质的客观需要，是形势发展的必然要求。秘书人员主要从事文字工作，为领导起草会议讲话、工作总结、年度计划等材料，就必须站在全县的高度，做到心中有大局、脑中有全局、手中有全局，要成为行家里手，统揽全局，独挑大梁，真正提高单兵作战的能力，必须围绕学习这条红线，重点解决好学什么、怎么学的问题。

一是熟悉上情，吃透下情。学习各级政府的文件、会议、领导讲话，对上级的路线、方针、政策了然于胸、熟记于心，对全县工作情况了如指掌、如数家珍，才能将上级的路线、方针、政策和本县的工作联系好、嫁接好，找准上情下情的结合点、切入点，把上级的精神变成本县的工作措施和要求。只有真正做好上下结合，把本县的工作任务摆进去、放进来，文章才有可操作性，才有高度和深度。

二是领会意图，掌握动态。形势千变万化，工作日趋推进，领导的决策部署也会因势调整，快步跟进，以便更好地驾驭全局，推进工作。党政报刊杂志是领导工作动态的传话筒、宣传员，因此，学习党政报刊杂志就成为掌握上级工作动态的主渠道，也应该成为秘书人员每天的必修课。通过认真学习党政报刊杂志，及时掌握上级领导的工作动态、指挥方向，做到该浏览的浏览，该精读的精读，该摘抄的摘抄。要了解全县发展概况，勤于参加部门会议，掌握各部门工作动态和进展情况，做到既要窥一斑，又要见全豹。要及时领会领导意图，调整工作思路，把握全县大局，洞察全县情况，这样才能与时俱进，紧跟形势，制定出切实可行的规划，撰写出切合实际的总结。

三是学习身边现有材料。包括讲话总结、计划、汇报、体会、祝酒词、主持词、欢迎词等等。这些材料经过了层层把关，反复修改，高度提炼，领导审阅，凝聚了多人的心血、汗水、智慧和共识，具有相当的理论高度和思想深度，思想深刻，结构严谨，语言精练，文风鲜活，规划合理，剖析到位，紧扣实际，是必不可少的学习内容之一。要把这些高质量的活化石，高标准的范文，与自己的思维成功对接，融为一体，快速高效地转化为自己的能力和水平。

二、坚定不移，苦练内功，不遗余力烧旺刻苦练习这把火。

实干是方法，干实是关键。任何事都是干出来的，而不是看出来、说出来的。只有干，才能打开局面，积累经验，提高水平。公文写作就是要在勤于学习的基础上，坚持经常“润笔”，真正把学来的东西写出来、用到位、讲清楚，在夯底功、强内功的过程中，切实提高公文写作的能力和水平。

首先，要做到持之以恒，样样精通。公文的体裁种类繁多，写作时要想胸有成竹，信手拈来，必须做到两个务必。一是务必坚持天天写日记，经常写体会，主动写简报、信息、总结等，在坚持不懈地练笔中，夯实基础，提高水平，开拓创新。二是务必树立循序渐进，螺旋上升的意识。冰冻三尺非一日之寒，公文写作更不是一日之功。练笔要克服心浮气躁、眼高手低、急功近利的思想和做法，以甘于吃苦的精神，愚公移山的信念，踏踏实实抓练笔，勤勤恳恳强基础。通过始终如一的练笔，达到量的积累，实现质的飞跃，在不知不觉中完成由跟班“小工”向写作“大工”的漂亮转身。

其次，要做到抓住关键，深挖细嚼。常言道，会看的看门道，不会看的看热闹。练笔也要明确目标、有的放矢，才会事半功倍、稳步提高，否则只能是事倍功半，甚至南辕北辙。具体说要从四个方面下苦功夫、真功夫、硬功夫。一是结构的严谨性。写文章犹如盖房子，要先把握大框架、大方向、大目标。比如，一片文章可以先定为几大块，每大块又各分几小点，每小点又分几个层次，然后把要写的内容分门别类逐一装入，切忌张冠李戴。这样既可以做到脉络清晰，又不会眉毛胡子一把抓。二是文风的鲜活性。通过平时的读书看报，掌握时代性语言，用时代性语言表述文章的内容，切忌幼语、旧语。比如畅满增主任列举的例子，“火车跑得快，全凭车头带”这句话已成为过去，现在的表述是“龙头怎么摆，龙尾怎么甩”，就很有代表性。三是语言的流畅性。尤其是会议讲话，更要做到铿锵有力、琅琅上口，读来如行云流水、一泻千里。这样读的人顺口，听的人也容易受到感染。因此，学习中要积累摘抄、熟记于心，练习中要反复推敲、多次锤炼，写作时就会唾手可得、一挥而就。四是思想的深刻性。公文写作既要与上级保持高度一致，又要符合实际，严格贯彻落实上级的方针、政策，用以指导实践，开展工作。平时练笔就要注意把握好上情下情的结合点，将上情下情无缝对接，这样才能体现高度和深度。

总之，要尽快提高公文写作的能力和水平，必须把勤学苦练作为方法常用常新，作为关键扭住不放，作为根本坚定不移，在勤学苦练的过程中，增强感性、提升理性、提高水平。

公文写作读书心得篇二

一、注重材料积累，奠定写作基础

正所谓“巧妇难为无米之炊”，写公文材料，除了需要具备一定的写作功底和语言驾驭能力之外，还要注意材料的积累，只有积累了丰富的材料，才能做到“有米下锅”，驾驭材料游刃有余。积累材料，要从以下几个方面入手：

一要认真学习材料。我始终告诫自己，只有不断加强学习，才能提高写作水平。在平时工作的时候，认真学习中央、省、市领导讲话和会议精神，结合工作实际，注意知识积累，为写作奠定基础。在没有工作任务的时候，也要自加压力，多学习领导讲话、汇报、述职、工作总结和计划等材料，从中加深对县情的了解。

二要加强基层调研。每次到乡镇、科局调研的时候，总会学习到很多平时工作接触不到的业务知识。比如到X乡调研，了解了当地用水十分困难，很多群众吃水需要到很远的地方挑水或者用车拉水，吃水难问题已经严重影响了当地经济社会发展;到调研，了解到全县敬老院、养老院运营情况，全县养老机构工作情况，以及老年人生活情况等;到调研，了解了全县河流分布情况、河砂盗采情况等，加深了对全县水利工作的了解。

三要搞好文字综合。加强信息收集整理工作，收集各乡镇、各部门、各单位上报的相关信息，积累写作素材;积极主动参加各种会议，从会议中揣摩全县发展的整体思路以及领导的工作打法;加强业务学习，及时向专业部门请教，掌握经济学、社会学等相关知识并及时归纳整理。比如，及时掌握全县主要经济指标，通过与各经济部门的联系，不仅锻炼了工作沟通能力，也为写作提供了强有力的依据。

二、领会领导意图，理清写作思路

公文写作有着很强的目的性，尤其是领导讲话稿的写作，要想使讲话材料为领导所用，就必须积极采取各种有效方法，深刻领会领导意图。

一要在增强大局意识上下功夫。立足全县经济社会发展大局，明确全县发展思路和工作举措，站在全县的高度思考问题，努力提升工作站位。

二要在熟悉领导思路上下功夫。通过多听、多写、多看、多问、多记等方式获取信息，收集领导观点和工作思路，准确把握领导意图，努力使文字材料符合领导思路，符合全县工作实际。

三要在领导意图体现上下功夫。充分利用一切机会，尽可能多与领导接触，了解领导语言风格和语言习惯，在写作的过程中，站在领导的角度和高度，努力将文稿与领导本人有机融为一体，让领导读着顺畅、听者感觉自然。

只有做到以上三点，才能准确把握领导意图，明晰写作思路，“参”到点子上，“谋”到关键处，切实发挥以文辅政的作用。

三、加强实践练习，提高写作能力

所谓“熟能生巧”，只有勤耕不辍，加强练习，才能熟悉掌握公文写作方法。从我个人工作的经历看，公文材料写作，也要从简入繁，逐步提高。

一要从会议纪要等材料写作中入手。会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文，具有很强的指导性和操作性。会议纪要主要是将会议内容、议定事项等内容写全面，将领导的口语转化为书面语言。写会议纪要一般都有蓝本，只要客观反映事实就可以。但要特别注意的是，不要把自己的主观臆断写入会议纪要，误解领导意图，扭曲客观事实。

二要从工作汇报等材料写作中提高。工作汇报是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的一种公文。写这样材料时，需要将全县各项工作的重点和亮点写足，问题要有针对性。这就要求写作者要全面掌握全县经济社会发展情况，并能准确地找出工作重点和亮点，充分展示全县工作。

三要从领导讲话等材料写作中升华。这类材料需要认真揣摩领导讲话意图，既要充分表达领导观点，还要符合领导的语言风格。同时，像全会报告，既要全面总结全县工作，又要安排下一阶段工作思路和工作任务，要求写作者的工作站位更高，驾驭文字的能力更强。

四、认真学习思考，力求精益求精

文字工作不仅清苦，而且涉及到的知识面很广，要全面掌握时事、政策、法律、礼仪、专业等诸多领域的知识。因此，要不断加强学习，努力在学习中思考，在思考中完善，在完善中提高。“读书破万卷，下笔如有神”，只有加强学习，才能掌握写作方法;“业精于勤，荒于嬉;行成于思，毁于随”，只有深入思考，才能增加材料深度;“学而不思则罔，思而不学则殆”，只有做到“学思结合”，才能不断提高自身写作能力和水平。

同时，从事文字材料工作要有一丝不苟、精益求精的态度。完成一篇材料时，不要急于求成，认为写完了就“万事大吉”，要对文章中的错别字、标点符号、页边距、页码、字体、字号、排版等进行反复、认真校对，确保万无一失，力求精益求精。

公文写作读书心得篇三

应用写作原本对我来说没有什么概念，大学毕业工作后，我在单位的人事科呆过一段儿时间，头头儿时不时让我起草个文件，写个发言稿或者阶段性的工作总结，开会的时候有时也让作个记录。这也算是和应用写作开始有了接触，不过我是学理科的，对应用写作的要求不甚了了。我当时的做法是模仿，我每次写这些东西时，总是借来相关的已有的材料，比如：起草文件，我就找来原来已有的类似的文件，照猫画虎，“描摹”而成。至于其他的总结和会议记录等等，也没什么要求，那就按自己的理解任意发挥。好在领导对此要求也不严格，也应付了下来。后来，离开了行政科室，从事业务工作，自然和这些公文接触就少了，但平时的工作报告，年末的年终总结，以及写个请假条，填写考核表格等等也是少不了的。从此我对应用写作有了一些感性的认识，但尚缺乏系统的学习。本学期开设了应用写作课程，我认为是很有必要的，因为应用文的写作在工作中往往接触得最多，用处是很大的。

虽然后半学期受到“非典”因素干扰停课，但通过在课上孙老师生动的讲解和课下的自学以及完成老师布置的作业，还是有了一些收获。

一、应用写作时的“非我”心态

一般文体的写作往往是站在“自我”的角度，表达自己，或者抒发自己的感想心绪，或者阐述自己的观点，或者按照自己的理解去说明，即使新闻、纪实文学之类的文体，也往往是以作者自己的视野，去所观、所思、所感，再进而付诸笔端。

应用文写作一般(除了个人总结、书信)是要站在某一群体、某一组织、某一集团的位置上，它所传达的是被代表的单位的发出的信息，接受者也往往是集团性质的或者众多个体的。所以在写作时不要总想着自己，而要多考虑文中所代表的单位的立场，因为表达的是“非我”，而非“自我”。

比如：给领导草拟文件，一定弄清楚他的意图，不然急急忙忙去写，接着恐怕要经历多次“返工”的痛苦经历。因为你是给领导写的，领导又是从单位和自己的行政思想出发来共同完成这份文件。

再比如写请示、公函、报告、简报等，一定要弄清楚本单位与所发的单位之间的关系，如隶属关系、行政级别关系、业务工作关系等等，据此才能采取合适的文体，在文中使用相应的语气和措辞，这样才能作到文如其事、恰如其分。否则可能一个细小的疏忽，可能会酿成大错。在课上孙老师举了很多例子，正说明了这一点，应用写作所站的角度的重要性。

二、应用写作——“死板”而不乏“灵活”的写作

无论是公文、专用文件、规章制度和日常应用文，人们在长期的写作过程中，一些格式和要求约定俗成，甚至一些公文的格式政府部门有明确的规定，因此，我们应用写作时往往不能乱来，必须遵守规则。这不同于文学创作，个人可以有较大的发挥空间，无论在形式还是内容上，都可以打破陈规，不断创新。且不可对规则置若罔闻，否则会造成写作上的失败。

但这并不是说，应用文写作就没有我们可以发挥的空间了，我认为除了形式上的较多的约束外，在内容上除了注意一些语气的东西，这里面还是有一定的空间去驰骋的，当然毕竟应用文不是其他的文学作品，有那么多可以发挥的地方，还是以实用为上。

应用文的写作格式和要求，具体不同的文体不尽相同，初学者不免眼花缭乱，不胜其烦，对于这些规则，我觉得靠死记硬背是不行的，因为即使死记住，也往往不能灵活应用。最好的方法是找来一些标准范文去看，对照规则去看，多想想为什么这样，最好能理解这样要求的合理性，当然对于一些习惯性的东西，记住就是了。然后，可以不看规则去写一两篇相同文体的，在对照规则和范文去检查。我觉得在反复实践中去理解记忆比较好。在课上，孙老师给我们一些有问题的材料，去挑错，这也是个相当不错的教学方法，有利于我们快速掌握应用文的写作要领。

三、应用写作的“朴实”文风

我们很多人包括我自己，都喜欢文辞华美、韵味隽永的文学作品，因为这些作品往往能给我们带来极大的艺术享受和精神愉悦，但应用写作不太追求辞藻的华丽，它的文风相对来说就要朴实无华一些，基本上很少在词句上粉饰雕琢。我们很多同学，特别是原来文学功底较深的，往往有唯美主义的倾向，总喜欢写东西写得很艺术化，文中使用大量的修辞手法，什么比喻、夸张、拟人等等，堆砌许多优美的词句和典故。如果这样来写小说、诗歌、散文，只要使用适时适地，自然是很好的。但应用写作追求一个“实”字，应用文不是供人们把玩鉴赏的艺术品，它和人们的社会生活结合得非常紧密，它是一种应用文体，是为了实际工作、实际生活而使用，是传递交流信息、商洽处理问题的一种工具。因此，写应用文时一定要避免那种不合适的文风。切记洗尽铅华、天然雕饰也是一种好的文风。

但是不是应用文写出来都是给人一种干巴巴、读来索然无味的感觉?我认为，既然文章总是要让人来读的，包括应用文也是要有相关的人员去阅读，那么不可避免就要考虑人的阅读心理，要有某种趣味性，让人愿意读下来。我见过一些人的工作报告，内容上程式化的东西很多，如“在……亲切关怀下，在……的领导下，在……的协助下，在……的配合下，我们经过了……，克服了……，打破了……，最终……，”这些教条化的东西一多起来，让人根本就读不下去，除了感到枯燥以外，这里面缺乏完成工作的真情实感，感觉是一种应付的态度，对书写者的信任度大大降低。在符合规定的格式和要求下，尽量把内容写得生动有趣些，是必不可少的。

四、应用文的“单义性”

许多文学作品寓意深刻、内涵丰富，不同的读者在阅读的过程中，根据自己的心理感受和理解去诠释其中的意义，这样同样的一部作品，可能有不同甚至是大相径庭的理解。应用文一定要避免这种“多义性”，意义一定要明确，避免产生歧义，给不同的阅读者有这样那样的解释，否则，会造成工作中的极大混乱，比如制定的规章制度，在用词上用了一些摸棱两可的词汇，给人理解上有不同的说法，就会在执行规章制度的过程中，造成麻烦。再比如一些待签订的合同，一定要逐字逐句地检查有无漏洞，反复斟酌，有无逻辑错误和未考虑到的情况，否则一个很小的纰漏，会带来极大的损失，在这方面的教训是很惨痛的。写应用文时一定要注意表述上的准确性，避免词不达意。

公文涵的写作【篇7】

七步成诗 倚马可待――浅谈公文的快速写作之道

《世说新语・文等》中记载：“桓宣武北征，袁虎时从，被责免官，会须露布文，唤袁倚马前令作，手不掇笔，俄得七纸，殊可观。”意思是说，东晋司马桓温领兵北征，命令袁虎速拟公文，袁虎靠着战马，运笔如风，一气写下七张纸，且写得很好。后人因此以“倚马可待”来形容文思敏捷，写文章快。

古今中外，曾出现过众多文思敏捷的大家，如三国时期曹植七步成诗，传为千古佳话；“初唐四杰”之一的王勃，即席挥就《滕王阁序》，文惊四座； 队民日报》原社长、总编辑邓拓，边写作、边发排，速度之快在新闻界广为传诵；原苏联作家高尔基，仅用一个晚上就写出了著名短篇小说倔上》。人们常认为文不加点、下笔成章是天赋所致，似乎普通人难以高攀，其实不然，才思敏捷固然有先天的因素，但归根结底还是要靠平日的严格训练。

当今社会的各类数字化、现代化办公设备和计算机应用软件，为快速写作提供了远远优于过去的便利条件，同时也对办公效率和写作速度提出了更高的要求。特别是对一些应急写作任务，单靠常规的精雕细琢的方法是不够的，必须有一手快速写作的本领。

提高写作速度，首先要解决认识问题。日常工作中，人们往往抱着“写作是慢功夫”的观念，不想提笔、不愿提笔、不敢提笔，这就束缚了自己的发展空间。从一个人学习写作、养成能力的角度考察，古有即兴而作的对歌、赛诗、对联，今有人们在果断决策或大悲大喜之后的奋笔疾书、挥毫泼墨，这些都是快写的典型例证。所以，必须不断强化快速写作意识，说干就干、不拖不压，并有意识地压缩动笔行文的时间，加快节奏，提高效率，这样也能为后续的修改、审核、签发挤出充足的时间。要勤学多练，定期开展快速写作练习。“读书十篇不如作一篇”，要多动笔，自觉给自己布置任务，培养和锻炼个人快思维、快行文的习惯和能力，决不能不紧不慢，没任务的时候闲着，有任务的时候临时抱佛脚，这样不但写出的文稿质量不高，也无法提高写作速度。

写作速度的快慢，全在于作者文思敏捷还是迟缓，而文思是否敏捷则取决于作者的实践经验和理论水平，只有对工作情况了解得全面、对问题理解得深入，才能全面、准确地认识问题，客观、深入地分析问题，才能快速、清晰地理出行文思路。

一要注重资料积累。资料的积累是快速写作的基础，如果没有平时各种写作资料的充足储备，遇到应急写作任务就难免会有“无米下锅”的尴尬。因此，要充分发挥办公综合部门参与政务的优势，工作中经手的各种文件、总结、会议记录、统计报表、报刊等文字资料都要注意学习和保存，做到对本单位的重点工作、业务数据了然于心。这样，当接到写作任务时，就能迅速调动自己的“库存”，根据有关政策和本单位实际，抓准问题，确定主旨，否则便会茫无头绪，写起来自然会文思不济、一筹莫展。

二要做好资料的分类整理。在注重资料积累的基础上，要对日常接触到的各类资料分类整理。按照文稿种类、成文时间等对资料分门别类，以方便日后检索查询。(文秘工作 )平时对资料分类整理得越细、越精，检索时就会越快、越准，在应急写作时就会节省大量时间。

三要注意总结“套路”。要通过日常写作实践，总结归纳不同文种的行文特点和写作规律，摸索出不同文稿在标题制作、开头结尾、层次结构、表达方式等方面约定俗成的“套路”，并把它们固定下来。这样写作中就不一定篇篇“另起炉灶”构建思路，只需按照不同要求给文章“加料”即可，这对于快速写作十分重要。如果对不同文稿的“套路”不熟悉，就会常常边想写什么，边想怎么来组织这些内容，写作速度自然不会太快。

四要善于提前准备。要增强工作的主动性和预见性，对于例行性和程序性工作要提前准备，争取主动。如提前准备月度、年度工作总结；在开展专项行动期间，按照方案规定的不同阶段，定期收集材料、汇总数据、总结工作。要多关注上级机关近期的会议主题及工作重点，多关注本辖区的热点、难点问题，有针对性地收集信息、准备材料。这样，一旦有应急任务，就可以从容应对，直接把这些备用材料拿来使用。

很多文秘人员工作中常常有这样的苦恼，越是急于完成写作任务，越是不知道该如何下笔，宝贵的写作时间白白浪费在了焦虑和徘徊中。因此，在提高认识、打牢基础的基础上，文秘人员还需要掌握一些窍门，遵循一定的程序，这样在应急写作时，就可以有条不紊地紧张进行，这是快速写作的可靠保证。

一要快速搜集材料，这是基础。要根据写作要求、围绕写作主题，快速搜集所需材料。通常来说，一份文稿不可能全部使用临时收集的材料，一般只有实时性、专题性数据和情况才需要现时收集，而一些常规性、基础性材料则可以参考平时积累。这就要求文秘人员在接到写作任务后，迅速调集日常分类整理的库存资料，迅速确定是否需要临时搜集材料，需要哪些数据和情况，由哪些部门提供，并迅速与相关部门取得联系，分头搜集，提高效率。这一环节切不可有丝毫的马虎，只有全面搜集材料，摸清整体工作的背景、内容、要点和重点，才能确保思路清、言语明。

二要快速构思谋篇，这是关键。写文章是整理思路的过程，而文章结构是写作思路的书面化形式。在快速写作时，要特别注重谋篇布局，注重概括和提炼文章的理论观点，顺着一条线理出文章的层次结构，避免陷于繁杂的材料中，导致头绪不清、思路混乱。在快速构思时，可以从平时的旧材料中寻找启发和线索，也可以借助平时总结的“套路”，从 篇章结构、格式布局上参考、借鉴或套用现成文稿的写法。在时间允许的情况下，要尽量列出详细提纲，拟好各级标题，快速构建出文稿雏形。这一环节是写作的关键，必须对文稿内容精心思考，列好提纲，打好腹稿，再动笔写作，避免反反复复， “十步九回头”，从而达到事半功倍的效果。要注意的是，借鉴参考不是机械拼凑，必须注意文章整体的.逻辑结构，要将现有的材料按照写作主题的要求消化吸收，开头、中间、结尾要有一种内在联系，不能脱节，更不能相矛盾和冲突。

三要快速行文表达，这是保证。拟好了文稿的框架结构，写作任务基本已经完成了一半，剩下的就是顺着行文思路和结构层次收集材料，填充内容。在具体行文中，要注意写作内容“上要着天，下要着地”，既要立足本单位实际，紧盯具体问题，有的放矢地立言表意，不能说一些不着边际的空话、套话，又要体现上级的政策要求和指示精神，从宏观人手，把具体事务的“点”放到全局角度的“面”上去考虑，要是就事论事，便会思路狭窄，语言干涩，无法快速充实文章内容。另外，有些综合性材料在不同场合多次使用，对于这些现成的文字材料，写作时可以根据行文要求，转换角度，修改文字，截其断面使用。

“言出为论，下笔成章。”这是《三国志・魏志・陈思王植传》中的名句，也是语感能力的生动体现。从一定意义上说，写作就是写话。语感能力强，语言运用自然会得心应手，写出的文稿也会语气贯通、语意贴切、文从字顺，反之则会提笔忘词，“茶壶煮饺子，有口倒不出”，严重影响写作速度。因此，一个优秀的文秘人员，应该具有出口成文的能力。

叶圣陶先生曾说：“多训练语感，必将渐能驾驭文字。”因此，可以把说话和写作结合起来，把语感能力的培养作为训练快速写作的一个突破口，通过阅读和背诵重要文献、经典论著以及工作中的高质量文稿，学习语言表达的方法。也可以通过收看各级领导答记者问、优秀翻译人员的同声传译、著名播音员的现场解说、新闻评论员的即时性评论等，学习快速表达的技巧。另外，还要注意专业术语和惯用语的学习，这些专用术语、惯用语不但能准确、严谨地表述公文内容，还能增强公文简明、庄重的语体风格。学会运用这些术语、惯用语，就能方便、快捷地表述内容，而无须在语言表述上太费周折，从而节省写作时间，提高写作效率。

总之，提高写作速度不可能一蹴而就、立竿见影，而是要循序渐进、步步为营。强调公文的快速写作，并非宣扬急于求成、仓促下笔，也并非鼓励抄袭照搬、投机取巧。唯有多看、多想、多练、多改，方能练就一手“七步成诗、倚马可待”的真功夫。

公文涵的写作【篇8】

××市人民政府办公厅关于加快调整城镇供水、防汛工作业务分工的通知

市政办发〔1996〕210号

根据《*省人民政府办公厅关于调整城镇供水，防汛工作业务分工的通知》(×政办发〔1996〕81号)精神，市政府要求认真做好我市的调整工作，现就有关问题通知如下：

一、充分认识调整城镇供水，防汛工作业务分工的作用。多年来，我市城乡供水和防汛工作体制一直是城镇区域内由城建部门管理，区域外由水利部门管理。这种管理权限上的分割，已经不能适应我市经济、社会发展和人民生活的需要。随着“甘露工程”的实施和防洪保安专项资金的征收，水利部门用于供水工程和防洪工程建设的投入将有较大的增加。鉴于此，省人民政府决定将城镇供水和防汛业务划归水利部门管理。这不仅有利于实现城乡供水，城乡防汛工作的统一管理，也有利于资源的综合开发和有效保护，而且必将有力地推动城镇供水和防汛基础设施建设，增强供水、防汛能力。以于发问人民生活、保障和推动县或经济发展，都具有十分重要的意义。

二、按照省政府通知精神，我市高速的范围是六县和*区。上述区县负责城镇共水、防汛工作机构的人员、资产、债权、债务、技术档案等整体移交水利部门管理。移交后，城镇供水建设、生产经营管理以及防汛工程建设、维护，统一由水利部门负责。

各级政府要将城镇供水设施建设、防汛工程建设纳入城镇建设的总体规划。城市建设部门对水利部门实施水源工程建设、供水管网建设、防汛工程建设的新建、改建和扩建等工程项目应给予大力协助，积极扶持城镇防汛和供水事业的发展。财政及城市建设部门原来用于县城供水建设、防汛工程建设的城市建设配套费和政策性和补贴等资金，继续用于县城供水和防汛工程建设，并随财力的增长和防汛、供水工程建设规模的增大，每年应有所增加。

三、城镇供水、防汛工作业务分工移交由区县政府牵头，成立移交工作领导小组。由政府办、水利局、城建局、审计局、国有资产管理局、劳动人事局及相关银行等部门参加，具体负责移交工作的实施。

四、为了确保城镇供水、防汛工作业务分工调整平稳有序地进行，人员的移交由劳动人事部门牵头，1996年4月8日(省政府第六次常务会议作出移交决定之日)报表数为准。移交程序按国有资产移交办法执行。

五、城镇供水、防汛工作业务调整后，水利部门要加管理，合理调整供水水价，不断提高效益，把供水产业尽快推向市场。同时，还要搞好城镇供水、防汛工程规划、设计工作，全面促进城镇供水、防汛工程的建设和管理。